上個月發生環保團體《彰化縣環境保護聯盟》檢舉農地違章鐵皮後,收到政府回函公文,發現在公文上標明檢舉人的身份,也因此接到騷擾與辱罵的電話,對此,同樣為環保《地球公民基金會》就表示,縣政府應該要負起保護檢舉人的責任,也建議一般人善用匿名檢舉系統,且檢舉照片不要拍到有識別性的元素,才能保護自己。

10月初環保團體《彰化縣環境保護聯盟》,接獲陳情農地上有新建鐵皮建物,因此前往場勘並確認地目為農牧用地後,提供相關佐證發文向彰化縣政府檢舉。結果近日收到公文,彰化縣府居然把發給被檢舉人的公文中,表示依據《社團法人彰化縣環境保護聯盟》函文,等於揭露檢舉人資料,也因此收到騷擾與辱罵的電話,並強調這已經不是第一次發生。

對此,同為環保團體的《地球公民基金會》也對此事件發表意見,認為保護吹哨者的安全一直是成熟的民主國家應該做到的事情,依照檢舉機制相關的法規,都有明文規定應該對檢舉人的身份保密,不論檢舉人是一般民眾或是任何民間組織,但彰化縣政府沒有足夠的能力守護好農地,需要仰賴民眾回報,卻一再對廠商洩露檢舉人資訊,將影響民眾舉報意願,甚至造成恐慌。

他們也提到,為了保護檢舉人身份安全,與g0v台灣零時政府的工程師開發「農地違章工廠回報系統」,提供完全匿名的檢舉管道,再由地球公民擔任檢舉人,向各地方政府提出檢舉公文,但仍會接到檢舉人反應身分被洩漏,甚至因此被攻擊、導致身體傷害。

進一步追究後發現,雖然地方政府沒有透露檢舉人的名稱,但因為很多檢舉人可能是在自家陽台、頂樓等拍攝檢舉照片,若遭檢舉的人看到檢舉照片等資料,就有可能將檢舉的所在位子給透露出去了。

這些案例證明所謂「匿名檢舉」的每一個環節都需要謹慎以對。每一個疏失都可能造成匿名性被破壞,讓檢舉人受到恐嚇與傷害,甚至引發寒蟬效應。各級政府如果要求民眾具名檢舉來避免浮告濫告,就應該負起保障檢舉人個資、避免外洩的責任。

另外,《地球公民基金會》也建議,雖然在制度仍然不夠完善,還是歡迎大家使用「農地工廠回報系統」匿名回報,並盡量小心不在再檢舉照片中呈現具有識別性的元素,保護自己,也守護農地。

上個月發生環保團體《彰化縣環境保護聯盟》檢舉農地違章鐵皮後,收到政府回函公文,發現在公文上標明檢舉人的身份。   圖:取自《彰化縣環境保護聯盟》

《地球公民基金會》建議,檢舉時盡量小心不在再檢舉照片中呈現具有識別性的元素,保護自己,也守護農地。   圖:取自《地球公民基金會》