總統蔡英文在元旦談話中要求將稅收紅利分享給弱勢,經過行政院召集相關部會的討論後,媒體竟出現「農曆年前針對特定對象發放1萬元紅包」的說法,行政院繼昨天發布「此為不實報導」的新聞稿後,今(8)天更緊急召開澄清記者會,副院長施俊吉表示,累計3年的歲計賸餘共有386億,將是一次性發放,但用途將從長計議,因為經濟學上有邊際效應,也就是弱勢民眾增加意外所得(如補助)後,拿來消費的比例高,對經濟成長有加乘效益,「社會上也應該同意,分一點給所得後段的這群人,符合社會正義」。
施俊吉強調,歲計賸餘的使用會從長計議,多聽取立法院與社會意見,謹慎溝通,主要是為了促進經濟發展、照顧弱勢以及為非洲豬瘟防疫留下經費,預算不會超過386億元,如果沒有用完,就會拿去公債的還本。
施俊吉強調,「本案不會舉債、不會破壞財政紀律、本案絕對不是負所得稅,外界報導是屬子虛烏有,也不是劫貧濟富,是要照顧弱勢,本案也不是發消費券,更不會發放現金紅利。」不過,政院發言人Kolas Yotaka會後澄清指出,對於弱勢者有可能採「補助」措施,但不是所謂超收的稅收紅利,更非「紅包」。
另由於今年度的預算已經審查到一半,施俊吉說,歲計賸餘的規劃可能在明年度編列,也有可能採特別預算的方式。媒體追問,為何選擇一次性發放,本來就有編列社福預算,這樣發放對經濟促進的效果為何?施俊吉強調,補助社會弱勢本來就是常態性的,但針對總統的指示將是一次性,不希望年年發放,因為預算也無法支應社福預算增加。而根據經濟學上有邊際效應,也就是弱勢民眾增加所得之後,拿來消費的比例高,對於經濟成長有加乘效益。
對於工商業界的反彈,施俊吉則表示,如果該方案可以讓內需增加,所有工商業也能獲利,各行各業都會有好處,能透過整個產業關聯帶動產值提升。
施俊吉也重申不考慮發放消費券,因為2009年發放3600元消費券的經驗,並沒有增加消費,民眾不拿現金只拿消費券,並沒有產生經濟效益,而且上次發放消費券還舉債800多億因應,這次完全沒有舉債,而是使用長達3年的歲計賸餘。
行政院今天的「歲計賸餘相關規劃說明」記者會,由施俊吉、Kolas Yotaka和財政部長蘇建榮出席。