美國總統歐巴馬（Barack Obama）於當地時間15、16日與東南亞國協（ASEAN）10個國家於加州舉行領袖高峰會。這次會議重點聚焦在南海議題與中國，試圖使各南海主權聲索國對中國施加壓力。
這次在加州陽光莊園（Sunnylands）舉行為期2天的領袖高峰會，由歐巴馬招待10個東南亞國協國家代表，這也是美國和東協首次在美國舉行的領袖高峰會。而中國並非東協成員國。
BBC中文網報導指出，會議中除了討論美國協助東協區域整合、經濟發展以及因應跨國挑戰外，中國在亞太地區日益強大的影響力，以及南海主權爭端也被列在高峰會議程中。另外，將中國排除在外的跨太平洋伙伴關係協議（TPP）議題，也將在為期2天的會議中進行探討。
報導指出，15日晚間的會議將討論經濟議題，而16日則會將重點放在區域安全問題上，其中包括了南海問題以及如何因應恐怖主義。雖然美國官員強調，這次會議並非針對中國。然而，不難預料中國在區域內的影響力將會是關鍵議題，美國試圖使各南海主權聲索國對中國施加壓力。
中國在南海議題上的立場與多個東協成員國產生矛盾。中國聲稱在歷史上對南海幾乎所有島嶼都擁有主權，並加速在南海建礁活動，將珊瑚礁改建成港口，並開發機場跑道等基礎設施，而汶萊、馬來西亞、越南、菲律賓等國和台灣也聲稱對一些島嶼擁有主權。
對此，美國不但表達了對中方作法的不滿，更派軍艦在南海巡航，使北京方面感到憤怒，而外界普遍認為，美國希望透過加強與東協的合作制衡中國在亞太的勢力。
對於美國與東協近日關係緊密，《經濟學人》發表文章指出，美國與東協領袖多次會晤的主因在於中國日益強勢。而中國媒體對於此次高峰會也有很多評論，官媒新華社發表評論文章認為，美國力邀東協聚會耐人尋味。
文章表示，去年11月歐巴馬才在吉隆坡與東協領導人舉行高峰會，不到3個月的時間，美方再度邀請東協領導人會晤，顯示美國對東協「日益高漲的熱情」。
該文也指出，用會議、會晤、高峰會等多邊外交形式與一些地區組織「曬親密」，是美國慣常使用的外交手段。但並非每次都有成效。
文章中提出幾點，歐巴馬急於在任期結束前「製造」外交成就；會議象徵性意義大於實質成果；敏感議題難獲東協集體支持以及東協更關注雙邊合作。對此，分析人士認為，這次峰會必定被外界做為對過去7年美國「重返亞洲」或「再平衡」（Pivot）戰略的成果展示。
（圖片來源：達志影像/美聯社）
