根據《華爾街日報》（WSJ）報導，由於俄羅斯未全面遵守明斯克協議，歐盟正緊鑼密鼓規劃一項政治協議，預計在會今年6至7月開會，決定對俄國的經濟制裁至少延長至今年底。希望將經濟制裁與明斯克協議的執行「緊扣」，讓俄國知難而退。
該報導引述知情人士的說法指出，歐盟近日在布魯塞爾、巴黎與柏林陸續召開非正式會議，希望促使歐盟各國領導人在下次集會時，正式通過延長對俄國的經濟制裁案。各國政府目前正積極研擬聲明稿內容，預計在19日起舉行的歐盟高峰會後宣布。
俄國與烏克蘭問題難解，俄、烏、德、法領袖2月簽署新的明斯克協議，要求俄、烏雙方在烏東地區全面停火，並針對2國長期的政治問題提出解決方案。完成簽署後，雖然多數武裝衝突不再，但零星衝突仍不斷，停火協議無法有效執行。
去年3月起，歐盟與美國對俄國實施多輪經濟制裁。歐盟對俄制裁今年7月到期，雖然日前其已決定將對俄國企業與個人的制裁延長至9月，但部分成員國仍建議，應延長至年底，且需擴大範圍，國防、能源與金融部門也須一併制裁。
事實上，本次歐盟峰會召開前夕，傳出部分國家不支持延長對俄制裁。但歐盟理事會主席圖斯克（Donald Tusk）日前曾明確表示，將在歐盟峰會上要求各國領袖同意持續對俄國制裁，直到停火協議全面執行；他預估，「時間可能需要到今年底」。
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