新勞動3法生效將滿2年，工會發展與勞工權益保障仍未見具體成效，全國金融業工會聯合總會、全國教師工會聯合總會今（25）日共同召開記者會，痛斥政府未落實集體協商機制，並上演行動劇，諷刺資方、官方聯手阻撓團體協約的簽訂與生效，要求修法廢除主管機關的審核權、健全勞資關係。

2011年5月新勞動3法正式生效，政府期望透過「團體協約法」的落實，確立勞資之間誠信協商的過程，並提升協商意願。根據該法，經勞資集體協商所達成的協議，可作成「團體協約」，從而保障雙方針對各種勞動條件的共識與權利義務關係。

根據團體協約法第4條規定，團體協約作成後，須呈請主管機關認可，全金聯及全教總均認為不合理，且根據全金聯統計，企業工會這2年間，完成團體協約簽約者僅增加40件。全教總更表示，至今尚未有教師工會的團體協約通過生效，形同虛設。

全金聯秘書長韓仕賢指出，全國企業工會目前共計892家，截至去年底，達成團體協約簽約者則有77家，團體協約覆蓋率僅8.63%，相較於國際水準，歐陸多數社會民主國家均超過70%，英國47%，美國及日本也達20%左右。全教總秘書長羅德水批評，政府所稱「與國際人權接軌」，根本不符實情。

韓仕賢進一步指出，金融業中近2年僅6家完成團體協約的續約，且大多數工會組織仍遭遇主管機關不核可，以及勞資會期被不當拖延等情況。此外，被認為是工會重要原則的「禁止搭便車條款」，也屢屢受到阻撓。

羅德水則表示，「團體協約法」施行2年，教師工會部分仍1件未過；他痛批政府是用「兩手策略」，一方面開放教師組工會，另一方面卻關上達成具體成效的途徑。

全金聯、全教總在記者會中聯合演出行動劇，諷刺教育部與校長先是互踢皮球、指稱對方才是資方，後又抵制教師工會會務假、研習公假等提案，讓教師團體協約一籌莫展；銀行員則在資方與財政部聯合阻礙下，無法通過「禁止搭便車」條款，使入會意願低迷。

工會代表最後將團體協約法丟在地上，任由人踩踏，暗示政府對金融、教師業勞動權保障毫無誠意。

此外，針對團體協約「協商前要報備、協商後要核可」，全教總理事長劉欽旭說，主管機關權限過大，應該修法；他也強調，集體協商是健全勞資關係的基礎，並不必然是勞方的片面利益，而是權利、義務的釐清，甚至能有助於政策理念的法治化，「政府的想像力應該更豐富」。

全金聯、全教總共同表示，會盡力推動團體協約法修法，保障勞資溝通的管道與成果，並呼籲政府重視法規問題，「金融、教師業的勞權困境，就是台灣集體勞動權的困境」。