就在川普即將在20日就職總統之際,美國前國務卿龐佩奧(Mike Pompeo)今日受邀出席福和會「美台關係展望國際論壇」,而過去是龐佩奧的中國政策顧問,目前也是華府哈德森智庫(Hudson Institute)中國研究部主任余茂春也受台教會邀請,來台出席「台灣國家安全講座」主講「從台海區域安全及戰略合作,看川普總統第二任期的美台關係與回應」,其中邀請余茂春前來的正是我前國防部長蔡明憲,他也將在當天擔任講座的與談人。

蔡明憲受訪時表示,去年他受到余茂春之邀請,前往華府哈德森智庫發表主題演講,總共有100多位華府學政界人士來捧場,希望瞭解台灣面臨的問題。而這次在川普即將就任美總統之際,蔡明憲說,台教會委託他邀請余茂春來台主講,「看川普總統新政府的美台關係與回應」。蔡明憲當天在這場「台灣安全講座」也將與現代學術基金會董事許文堂教授共同擔任與談人。

蔡明憲指出,針對台灣國家安全戰略目標,他認為首先應該捍衛台灣國家主權,並確保維護民主自由憲政體制,再來是 強化台灣人民對國家的認同,及防衛台灣人民生命財產、人權及安全的決心,再者強化台灣自我防衛的能量,並增強台美日菲澳等國的亞太區域安全戰略的合作,並建構亞太安全合作機制;最後若在雙方善意、對等、和平、尊嚴,及在美日等國家有效的國際確保的共識前提下,台灣可以考慮有秩序且穩健的與中國對談交流,和平共存,共同確保台海及亞太的和平,穩定及繁榮。

而在台灣國防安全及軍事戰略目標方面,蔡明憲提出建言, 政府應積極推動全民國防教育,以落實全民國防;及增強人民對國家的認同,以強化台灣自我防衛的決心,及全民防衛戰力與靱性。同時 強化我國陸海空的境外精準投射能量,增強海上及近岸的打擊火力。加速研發佈署無人機艦、中長程精準導彈、潛艦及水下作戰火力、雷達及資電追踪安全統,系整合防空飛彈防禦系統、反艦飛彈、強化情監偵(ISR)等不對稱作戰的戰備火力。

他表示, 政府應該積極考慮在2032年之前,逐年提升國防年度預算到GDP的5%,並調高軍事投資比例、著重不對稱作戰的戰備需求、及配合國防自主能量的提升,讓國內的國防產業能積極參與全民國防政策的參與。

除此之外,也要積極有效提升擴展招募官士兵人員每年至少8千人以上,來因應備戰的不時之需。另外,強化後備軍人的召集動員、戰鬥訓練及戰場管理,以備平時轉作戰之需;另外,有關後備動員、全民防衛及全民國防教育的推動,其籌劃及督導單位提升到總統府,以有效統馭協調跨部會及民團。

前國防部長蔡明憲。 圖:陳佩君/攝(資料照)

蔡明憲強調,有關總統三軍統帥可以考慮建構危安緊急管控及處理機制,統整並及時有效處理跨院際、跨部會的危安及重大國安事項。尤其面對中國對台的認知作戰、假訊息傳播、灰色地帶的攻擊威嚇、及中共在台的協同者及破壞等。

政府方面也應該積極尋求參與美日等泛太平洋聯合軍演(RIMPAC),及亞太區域的軍事交流及安全合作。例如熱線的建立,情資的交換,危機處理機制的建構等。

針對川普新政府就台海及亞太安全政策方面,蔡明憲提出他的看法,他認為,台海及亞太區域的安全、穩定及和平,可以說符合台美的共同國家利益。

而在台美日等國對亞太安全的戰略聯防及合作,能嚇阻中共解放軍在亞太的侵犯霸權企圖,也符合美國的國家戰略及政經利益。
他說,如果 台灣願意儘力在2032年前,逐年提升年度國防預算到GDP的5%,並向美國軍購不對稱作戰的重大戰備武器,以提升台灣自我防衛的能量。

他也期盼美國能夠更積極有效協助台美雙方軍事交流與實質合作,也期盼美國能夠積極評估邀請台灣參加泛太平洋聯合軍演(RIMPAC)、及美日聯合軍演等,甚至台灣方面也可以考慮儘力分擔共同協防及防護的費用。

蔡明憲期盼美國政府在與中共政府協商談到美中兩國未來關係過程中,美國能夠尊重台灣人民捍衛台灣主權的堅持,及防衛台灣安全的決心。

美國前國務卿龐培應福和會邀請出席「美台關係展望國際論壇」並發表演說。   圖:福和會/提供