美國總統當選人川普(Donald Trump)將在20日就職,彭博專欄作家、政治學者裴敏欣在標題為「習或許正面臨不好,或非常糟糕的2025」文章中分析,隨著川普再度入主白宮,中國國家主席習近平的運氣可能耗盡,因為他將同時面臨5大風暴來襲,而這些挑戰將決定2020年代剩下時間中國發展的走向。
裴敏欣表示,等在習近平面前的第一個風暴無疑是美中緊張加劇。川普已矢言將中國產品進口關稅升高至60%,此舉將導致美中雙邊貿易快速、混亂的脫鉤。2023年雙邊貿易總額超過5770億美元。華府預料也將升高對先進科技的出口管制,進一步削弱中國在半導體、人工智慧、量子運算等領域的進展。
裴敏欣提到,中國的經濟隨著過度舉債、通縮、房地產危機而陷入低迷,中國的處境比2018年川普首度發動關稅戰時更加危險,尤有甚者,掌管美國國安機關的鷹派人士可能對台灣與南海議題採取更激進的策略,進而引發兩大強權的對峙,習近平首要、也是最艱鉅的任務是防範美中摩擦失控。
裴敏欣指出,第2個關鍵考驗是習近平能否重振經濟。儘管北京近期宣佈將優先推動以消費驅動的成長模式,但其不佳紀錄並沒有激發信心。川普的貿易戰可能是習近平調整中國成長模式,從依賴投資與出口轉向家庭消費的動力,若他對此猶豫,應對中國所有外部挑戰將變得更為困難。
裴敏欣續指,第3是他在政治與經濟上的彈性。中國近年對鄰國的脅迫,驅使相關國家向美國靠攏,但川普的「美國優先政策」可能迅速破壞與友邦的關係。為了吸引鄰國,中國必須緩和其海事主張、更加開放市場,並放棄在爭議性海域的灰色地帶恫嚇。若他有所躊躇,恐失去削弱美國夥伴網絡的契機,而該網絡是中國區域野心的主要障礙。
裴敏欣並強調,第4個挑戰是在結束烏俄戰爭中扮演積極角色,中國與俄國的友好關係已嚴重損害其與歐洲的關係。如果施壓俄羅思總統普丁(Vladimir Putin )接受較不利的條件,將危及兩國「上不封頂」的情誼,但支持普丁幾乎肯定將使川普不安,並進一步激怒歐洲。
裴敏欣解釋,讓人人都滿意是不可能的卻極為必要。否則習近平將面臨最後、且曾是無法想像的兩難。在美國總統拜登(Joe Biden)時代,不可能存在拉攏莫斯科對抗北京的「反向尼克森」(reverse Nixon)策略,但對於亟欲展現調停能力的新任總統及一再敦促華府將注意力從俄國轉向中國的鷹派人士而言,川普「趨向莫斯科」或許是難以抗拒的想法。
裴敏欣指稱,川普策劃的潛在和解將對北京造成重大打擊,並嚴重破壞習近平與普丁達成的戰略夥伴關係,同時間,美國可能釋放可觀的資源與精力,加劇與中國的競爭。習近平能否阻止相關後果仍是未定之天,唯一可以確定的是,在掌權超過10年後,習近平在2025做出的決定將成為他任內最關鍵的決定。