立法院司法法制委員會明日將排定審查「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案,國民黨團將發起甲動力拼停止調降所得替代率,而民眾黨團今(4)日表態,將提出再修正動議,主張今年起所得替代率停砍,且物價指數若上漲達到 5%,所得替代率也應調整。對此,有學者表示,如果不進行修法,那麼會出現越老砍越多等違反人性法案的設計。

公教年改自2018年7月開始實施以來,第一年退休金所得替代率每人砍 20%,之後每年砍 1.5%,至今已砍 9%,加上受到通膨夾擊,使得停砍所得替代率是這次修法的重點。

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國立台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝直言,若不盡快修法,將出現退休 20 年的老教授在 82 歲被砍 19%、92歲被砍 36%的離譜現象,正當越老越需要經濟安全時,政府卻砍得更重,嚴重違背人性。

他進一步強調,公教人員在年改過程中飽受汙名,事實上其繳納的保費是同年資、同薪資勞工的 5~6倍,但領取給付僅約 2倍,已屬不公。過去六年,公教人員已被砍 9%,如今只希望「不要再砍」,讓制度恢復公平與尊嚴。

除了學者點出越老砍越多奇怪現象外,在公教退輔條例審查前夕,教團表態均指出政府撥補對公教人員與勞工的大小眼問題。日前銓敘部指出,修法將導致政府撥補加重,若要公、教人員退撫基金維持在原來138年及134年不用罄,須由政府預算撥補金額十年共撥補3,370億元。

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全國教育產業總工會理事長林蕙蓉批評,政府為穩定勞保財務,自2020年起已 6度撥補,累計金額達 3,870億元,明年還預計再編列 1,300億元,總額高達 5,170億元,但對公教人員的態度卻截然不同。

全國教師工會聯合總會理事長侯俊良指出,公教退撫基金撥補早已法制化,但政府卻連 3年短編,與對勞保基金的積極作法形成明顯雙標。他進一步表示,根據精算報告,公教人員應撥補總額若分 20年撥補需 4,120億元,若改為 10年撥補僅需 3,370億元,可為國庫節省約 750億元,呼籲立院黨團應督促政府採取最有利方案,確保基金財務健全。