10月29日就是今年重陽節,也是俗稱的「敬老節」,國家發展委員會最新人口推估顯示,台灣將於2025年正式邁入「超高齡社會」,也就是每5人中就有一位超過65歲,人口紅利預計在2028年消失,屆時扶養比將突破1比1,意味平均每名勞動人口須負擔一名被扶養者。面對這場「國安級」的人口結構危機,投入2026年高雄左營、楠梓區市議員選舉的薛兆基,提出成立全國首創的「樂齡長青局」主張,並呼籲民進黨4位市長參選人支持,讓未來的高雄成為領先亞洲的銀髮政策示範城市!

薛兆基認為台灣的高齡政策分散、缺乏統籌,若不及早整合,長照壓力將倍增,也將拖慢社會發展動能,並削弱地方政府面對高齡挑戰的應變能力;「樂齡長青局」的成立不僅關乎長者福祉,也能「減輕家庭負擔」,許多青壯年同時面臨工作與照護壓力,若能提供喘息服務與照護媒合平台,將可提升家庭生活品質,甚至鼓勵年輕世代願意生育,形成人口正向循環。

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在資源運用上,他強調若能推動「預算專款專用」,可確保長照、預防醫療與健康促進計畫獲得穩定資金來源。薛兆基舉例,日本、韓國均設有高齡政策統籌單位,台灣若能率先成立專責局處,不僅能提升行政效率,也能展現城市治理前瞻性,成為全國試辦與國際合作的重要示範,並可帶動其他縣市效法。

在具體方向上,「樂齡長青局」將以「健康、共好、永續」為三大目標。首先,強化「預防醫療與健康促進」,透過社區篩檢、運動課程與AI輔助復健,延長健康餘命,降低長照支出。其次,推動「樂齡專員」深入社區主動關懷,早期發現獨居長者的憂鬱或失能問題。第三,整合「銀髮經濟」,鼓勵智慧照護、銀髮旅遊與代間共居住宅等新興產業,將老化挑戰轉化為創新契機。

在勞動政策上,他參考日本「生涯現役」概念,主張開發高齡人力資源,讓退休長者擔任導師、志工或健康推廣員,發揮經驗價值並補足勞動力缺口。這不僅延續長者的社會參與,也能縮短世代距離,促進代間共學與互助,並強化社區凝聚力。

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薛兆基也向民進黨4位市長參選人提出呼籲,目前中央高齡相關業務分散於衛福部勞動部內政部等單位,各部門缺乏橫向整合,導致「政策碎片化」,出現資源重疊與服務落差;而在地方政府層級,老人服務更分散於社會局、衛生局、民政局與勞工局等多個單位,致使長輩需求無法形成完整照護鏈。薛兆基主張應成立具統籌權責的「樂齡長青局」,整合高齡照護、健康促進、社區支持與產業創新等事務,達到「事權集中、經費集中、人力集中」的治理效益,並藉由社區參與機制,讓政策更貼近民眾需求,希望4位高雄市長參選人可以就這個議題提出看法及回應。

薛兆基指出,「樂齡長青局」的成立不僅關乎長者福祉,也能「減輕家庭負擔」,許多青壯年同時面臨工作與照護壓力,若能提供喘息服務與照護媒合平台,將可提升家庭生活品質,甚至鼓勵年輕世代願意生育,形成人口正向循環。

為落實願景,薛兆基提出「三大創新策略」:導入AI運動復健與雲端健康管理系統;建立從教育、考照、媒合到進修的數位生態鏈;以「樂齡天使」搭配里幹事,打造老幼共好的在地支持體系。他呼籲六都率先成立「樂齡長青局」,高雄可作為全國首創試辦城市,推動「樂齡天使計畫」,逐步建構可複製的政策模式。

薛兆基強調,高齡社會不應被視為負擔,而是世代共榮的新契機,「只要以創新視野、科技輔助與社區連結應對老化浪潮,台灣有機會成為亞洲第一個展現智慧銀髮力量的城市,開創屬於東方的高齡解方。」

薛兆基(前排中)強調,高齡社會不應被視為負擔,而是世代共榮的新契機。   圖:薛兆基/提供

薛兆基(左二)推動的「樂齡長青局」,將以「健康、共好、永續」為三大目標,提升家庭生活品質。   圖:薛兆基/提供