國際信評機構穆迪(Moody’s Investors Service)近日宣布,將美國的長期主權信用評級由最高等級的 Aaa 下調至 Aa1,理由是美國政府債務不斷攀升、預算赤字擴大,以及國會內部長期政治僵局,正削弱美國政府的償債能力與財政治理能力。
穆迪指出,儘管美國目前仍維持強勁的經濟與美元作為全球儲備貨幣的優勢,但中期內聯邦政府財政狀況惡化的風險明顯上升,尤其在缺乏有效的財政調整政策與政治協商能力下,風險持續累積。報告中強調 :「美國公共財政的脆弱性,已與其他 Aa1 評級國家趨於一致,無法繼續享有 Aaa 最高級評等。」
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川普政府第二任期至今,推動多項稅務減免與軍費擴張政策,加劇赤字規模。而國會兩黨在預算法案、舉債上限與政府關門問題上反覆僵持,更使外界對美國治理能力產生疑慮。分析人士指出,川普頂多能在短期內延緩美國全球霸權的衰落進程,但已難以扭轉債務與國力結構性下行的長期趨勢。
市場普遍認為,穆迪的降級動作可能對美債市場信心帶來一定影響,長期利率上升與借貸成本增加風險需持續觀察。儘管標普(S&P)早於 2011 年已下調美國信評,穆迪本次調整仍具指標意義,象徵全球對美國財政穩定性的預期正逐步下修。