有關美國對等關稅問題,賴清德總統今(12)日出席扶輪社2025年會開幕式演講時說,「昨天晚上也已經進行談判,過程順利」,近期府院展開與不同產業進行座談,希望聽取業界的意見,然後將美國關稅措施衝擊降到最低。未來政府會擴大對美採購、降低貿易逆差、擴大對美投資、深化台美產業合作,解決存在多年的非關稅貿易障礙,同時也解決美國關切多年的高科技產品出口管制、低價傾銷洗產地問題。
賴清德說,台灣的成就就是大家的成就,扶輪社的成就也是台灣的成就,今天要分享的這個主題,也是參考扶輪社的四大考驗,扶輪社要求所有社員所思、所想、所說、所做的事,都應該捫心自問,第一,是否一切屬於真實?是否各方得到公平?是否促進親善友誼?能否兼顧彼此的利益?政府推動各項政策,其實也應該秉持扶輪社人的四大考驗精神。
賴清德強調,世界正在改變,台灣要掌握機會。我們大家都清楚,台灣已經是世界的台灣,經過這麼多年來的努力,國際社會是正面看待。在當前所有國際形勢中,當然有很多挑戰,大概舉三個大家比較常提到的,第一個就是國際情勢的快速發展。我們大概沒有想到川普總統會在這麼快的時間內,就提出對等關稅政策衝擊台灣,當然也影響了全世界。第二個是集權、威權主義也持續的集結擴張,這在地緣政治或世界的和平穩定上面,都是一大挑戰。第三個是淨零轉型,又或者是數位轉型的挑戰。
賴清德表示,台灣不管面對各種挑戰都應該要積極面對,「吃苦當作吃補」,這就是台灣精神。台灣要把握機會,所以當我們面對淨零轉型時,我們要全力發展低碳經濟;當我們在面對智慧轉型時,要善用產業優勢,推動數位轉型,讓台灣成為一個人工智慧島;當危險國家集結時,我們除了強化國家的力量,也要跟友盟國家合作,不僅可以促進台海和平穩定,在產業上,也可以建立非紅供應鏈的關鍵地位,讓台灣可以持續發揮正面的功能,也可以讓台灣的經濟產業發展得以持續進步。
賴清德指出,美國對等關稅政策當然對全球經貿產生重大變化,但過去半個多世紀,台灣歷經兩次能源危機,也經歷過亞洲金融風暴、全球金融海嘯,甚至我們也經歷了 COVID-19 疫情的衝擊。在 COVID-19 疫情期間,國際社會對台灣經濟成長率的評比,認為我們的GDP(經濟成長率)會下降4點多,結果事實證明,我們不僅將衝擊降到最低,GDP還正成長3點多,這是在蔡總統的領導下,全國大家團結合作的結果。
因此,賴清德認為,面對這次的對等關稅,只要朝野合作,全國人民共同團結、共同因應,我們一定可以順利的度過難關。當然我們也不能夠掉以輕心,我們必須要嚴謹面對,步步為營,才能夠降低衝擊。
賴清德特別提到,幾十年來經由大家的努力,台灣的經濟具備相當的韌性。台灣外銷一年大概四千多億美金,我們銷往美國其實只佔了23.4%。換句話說,76%的商品是銷往美國以外的地區。所以,大家固然要面對美國對等關稅的衝擊,但我們不用太恐慌,台灣的經濟產業韌性已經存在。
另外,我們希望跟美國合作,不會採取報復性關稅,只要符合國家利益,企業界承諾對美國的投資也不會影響改變。我們希望能夠藉由跟美國產業的合作,提升台灣產業在全球供應鏈的地位,讓台灣能夠升級轉型,經濟能夠更加發展。
賴清德重申,我們採取的策略就是成立談判小組,另外,我們將擴大對美採購,降低貿易逆差,擴大對美投資,深化台美產業及經貿合作,積極解決存在多年的非關稅貿易障礙,同時也解決美國關切多年的高科技產品出口管制和低價傾銷的洗產地問題。
賴清德也提及政府對產業界的一些支持計劃。首先,我們特別要優先照顧傳統產業及中小微型企業,必須要給予他們及時且必要的支持和協助,未來也會針對各個產業不同影響與特殊性給予支持,並協助創新升級轉型。其中,中小微型企業早在川普總統提出對等關稅前,行政院就已經編列預算 116 億元,要多元振興中小微型企業的發展計劃,其中包括數位轉型、淨零轉型,還有包括幫中小微型企業找商機、找市場。另外,也會給予中小微型企業融資、貸款,給他們稅務減免、信貸保證,以及中小企業的信保基金,並成立單一窗口協助中小微型企業。
賴清德說,我們也提出了中長期經濟及產業發展的新策略,積極和友盟國家合作,開拓多元市場,強化產業上中下游整合,這一點是非常重要的,因為我們會跟包括日本、韓國、歐盟等友盟國家進一步的洽簽經貿各項合作,讓產業上中下游可以完成,也可以開發多元市場,讓產業生態系更完整,推升台灣產業升級轉型。台灣對中國投資佔比已大幅下降,從2010年最多是83.4%,去年只剩下7%多而已。我們的對外投資跑到日本、美國還有歐盟。台灣的企業家對國際情勢的感受非常敏感,他們很快就進行全球布局,政府有責任要協助這些企業。
最後,賴清德希望多聽聽產業界的意見,讓政府制定的政策能夠更貼近大家的需要,有機會讓政府與業界團結合作,面對這種挑戰,讓台灣不僅能夠降低衝擊,也能持續進步、持續發展。