美國總統川普宣布對多國課徵「對等關稅」後，中國成為少數對美「硬碰硬」的經濟體，昨（9）日中午，北京官方宣布以 84%關稅反擊美方104%的加稅。隨後，川普意外地暫緩實施多數貿易夥伴的高額關稅，採統一課徵 10%；但中國成了唯一例外，並遭到川普再提高稅率至 125%。

事實上，早喊出要「奉陪到底」的中國，欲反擊川普的策略遠不止關稅，據華爾街日報（WSJ）指出，中國早已打造了一套套打擊美國痛點的「武器庫」，中國國家主席習近平現在正全面部署這些工具，來反制美方的貿易圍堵。

中國丟出了哪些反制措施？

報導指出，中國除了將所有美進口的貨物關稅提高至 84%外，還將包括防務和航空航天公司 Shield AI 和 Sierra Nevada 在內的六家美國公司列入一份貿易黑名單，並對包括製造商 American Photonics 和 BRINC Drones 在內的 12 家美國企業實施出口管制，目的就是讓那些依賴中國市場的公司蒙受損失。

從最新推出的反制措施可見，北京官方漸漸將打擊重點集中於美國企業，尤其是那些從事高端技術的公司。儘管中國經濟近期增長乏力，但在與華府日益激烈的交鋒中，北京仍持續仰賴中國市場對企業的吸引力，同時也尋求在科技領域的競爭中勝出。

甚至，中國還可能使用的工具，包括對美國公司用於製造晶片、防務類產品的關鍵材料實施出口管制、以監管調查來恐嚇和懲罰美國公司，及列出向中國銷售產品的美企「黑名單」。此外，中國政府還在考慮向美企施壓，要求它們以「智慧財產權」來換取進入中國市場的機會。

這不僅凸顯出習近平對美國進行長期經濟戰的能力，更顯示在中、美兩國在「日漸脫鉤」發展趨勢下，美企在中國營運、投資或是貿易的風險日益上升。

「中國有系統地組了一套新的工具庫，旨在將該國成本降至最低，並將美國的痛苦最大化。」一位在歐巴馬時期的前高級國家安全官員、現任喬治城大學教授的埃文．梅代羅斯（Evan Medeiros）表示，他們的準備，給了該國在貿易戰中提供一種不對稱的優勢。

大拋持有美債、人民幣貶值可能性低

儘管中國對美出口遠遠超過進口，中國仍然是美國商品的第三大買家。大豆、飛機和石油是美國對中國出口的主要商品。中國外交部周三表示，中國將採取有力措施捍衛國家利益，但「美方若真想通過對話談判來解決問題，就應該拿出平等、尊重、互惠的態度」。中國商務部指出，美國長期以來一直對華享有服務貿易順差，2023 年順差達 266億美元。

據報導引述據知情人士消息，中國官員近幾周已和柬埔寨、寮國和泰國等一些東南亞國家接觸，試圖促進與它們的貿易，並推廣在交易結算中使用人民幣。不過，包括「讓人民幣大幅貶值」或「大舉拋售所持的美債」等措施，由於可能會使中國自身的金融市場穩定帶來破壞，並損害其與他國強化貿易關係的戰略目標，這些目前不太可能採用。

這些知情人士說，在與這些國家磋商時，中國官員已暗示，中國盼保持人民幣匯率的基本穩定，以推進其「去美元化」的目標，即以人民幣進行更多貿易結算。

「反壟斷」、「擴大黑名單」也成手段

中國政府也正加大力度以「反壟斷」來反制。像是英特爾（Intel）對於以色列公司高塔半導體（Tower Semiconductor）的併購案，由於中國當局遲遲不予批准，交易最終未能成行；另外，中國政府上周對杜邦公司（DuPont）在華業務展開反壟斷調查。該公司去年的收入中有 19%來自中國和香港。

近期，中國反壟斷監管機構還在審查「巴拿馬兩港口控制權」的交易案，該案是從香港富翁李嘉誠家族掌門的長江和記實業轉讓至貝萊德牽引的投資財團手中。不過該交易已成為美中之間的衝突點。

另一項中國所持有的強大貿易武器，為所謂的「不可靠實體清單」，這與美國的一份清單類似。美國的清單限制是指被認為會危害國家安全的外國公司、個人與企業開展業務。

自華為（Huawei）被美方列入清單後，中國 2019 年創建了黑名單。被北京認定為不可靠實體的公司將被禁止在中國投資或與中國公司進行貿易，並面臨主要員工入境禁令等限制。

2023 年起，中國使用該工具，並將洛克希德．馬丁（Lockheed Martin）與雷神導彈系統（Raytheon Missiles & Defense）列入清單，原因是它們參與了對台軍售。然而，此舉對該兩家公司的影響有限，因其在中國鮮少有軍售業務，且被列入清單也未影響雷神在中國境內的商業子公司。

然而，為回應川普的關稅攻擊，北京方面最近擴大了對美國公司的黑名單範圍，從防務公司擴大到 Calvin Klein 和 Tommy Hilfiger 的美國母公司「PVH」、及美國生物技術企業因美納（Illumina）等。PVH 因表態停止使用新疆棉花生產成衣，進而激怒了北京；同時中國官員認為因美納開展遊說工作，以將中國排除在美國市場的某些領域外。

喬治城大學教授梅代羅斯和研究公司「Trivium China」的聯合創始人安德魯．波爾克（Andrew Polk）表示，作為中美廣泛交鋒的一部分，截至本周初，中國已將 38家美國實體加入黑名單，並可能將更多美國公司列為目標。