台海情勢一直是國際關注的焦點之一,近日中國舉行「兩會」,關於其對台政策,也圍繞在和平統一,同時延續反獨、促統促融、反對外力介入干涉的主調上。美國有線電視新聞網(CNN)節目主持人札卡利亞(Fareed Zakaria)在昨(10)日的一篇評論文章指出,台灣議題需要「管理」而不是被解決,「這裡是地球上最不應該存在強硬言論和挑釁行為的地方」,美中台三方應繼續對話,確保不產生任何誤解和誤判。
札卡利亞提到,幾年前,《經濟學人》雜誌封面宣稱台灣是「地球上最危險的地方」,他認為,得出該結論的理由仍然充分,事實上,最近這些原因只會越來越強烈。
他說明,造成台灣緊張局勢的背景自然是中國與美國之間日益擴大的地緣政治競爭,自從中國領導人習近平和美國前總統川普先後上台,這2個國家對彼此的態度都發生了根本性的轉變,「從友好、謹慎到敵對」。
「也許,中國的急速發展和美國主導地位的現實,使得這種情況不可避免。」他提及,一個新興力量面對一個既有強權,正如哈佛大學國際安全問題學者格雷厄姆・艾利森(Graham Allison)所說的,「注定走向戰爭」。
「但是美國和中國真注定走向戰爭嗎?」札卡利亞表示,美中2國的特殊之處就在於,雖然它們在地緣政治上日益競爭,但在經濟上卻也高度交織。
他舉例,在冷戰時期,美蘇貿易達到頂峰時,兩國在一年之間的貿易往來金額為50億美元,至於中國和美國,則是每隔幾天的貿易往來金額就達到50億美元,即便近年來關稅、禁令和貿易限制增加,這個數字也沒有下降太多。
札卡利亞說明,中國似乎也並非有意顛覆國際秩序,或向世界展示一套與美國截然不同的意識形態,因此,冷戰時期的核心,那種意識形態上的競爭,如今已基本不復存在。
「不過,台灣問題一直是美中關係的核心。」札卡利亞說明,中國從未接受過台灣可以成為獨立的國家,這並不是習近平所創新的,而是被寫入了中華人民共和國憲法,從毛澤東開始的每位中國領導人都是如此,不過,中共在過去相信可以等待,「因為時間站在他們那邊,擁有龐大經濟和超過10億人口的中國,終能把這個2400萬人口的小島納入其軌道。」
札卡利亞表示,然而,台灣已經發展成一個充滿活力的民主國家,其政治文化與中國形成鮮明對比,在過去數10年間,台灣愈發堅定地拒絕與中國大陸統一,因此,習近平審視局勢後,感受到時間已不再站在他這邊,認為「也許現在採取行動比以後更好」。
他指出,對於美國及台灣在亞洲的眾多盟友而言,中國透過侵略收復台灣是不可接受的,華府一直以來願意接受中國對台灣的主張,是在中國不使用武力脅迫實現統一的前提之下。
札卡利亞說,「對各方而言,台灣政策一直是容忍對未來的幻想,只要不會立即改變現狀就行。大多數台灣人只是想維持現狀,雖然最近的大選使一個傾向台獨的政黨第3次執政,但值得注意的是,這個政黨只獲得了40%的選票,另外60%的選票則落入了2名較不傾向獨立的候選人手中。」
他說明,這表示台灣議題需要「管理」而不是被解決,且北京和華府都需要相當謹慎地處理,「這裡是地球上最不應該存在強硬言論和挑釁行為的地方」,三方應繼續對話,確保不產生任何誤解和誤判。
札卡利亞最後指出,雖然這種狀況在道德上令人不滿意,但其中的利害關係重大,且很清楚的一點是,如果緊張局勢處理不當,如果衝突轉變為戰爭,將會是三方皆輸的局面,全球都將遭受災難性的後果,因此,最好的方法是盡可能地將這個問題往後推,並希望它不會在中途爆炸。
美國海軍第7艦隊發布訊息,「裴拉塔號(DDG-115)」驅逐艦與加拿大「渥太華號(FFH-341)」護衛艦,連袂通過台灣海峽。 圖:翻攝「X」@US7thFleet
美國海軍第七艦隊發布,美國勃克級飛彈驅逐艦強生號(DDG-114)和加拿大皇家海軍哈利法克斯級巡防艦渥太華號(FFH-341)穿越台灣海峽。 圖:翻攝c7f.navy.mil
美國海軍第七艦隊伯克級驅逐艦「鍾雲號」和加拿大哈利法克斯級巡防艦「蒙特婁號」6月3日通過台灣海峽。 圖:翻攝第七艦隊官網