立法院內政委員會今(4)日邀請海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員針對中國快艇越界翻覆案進行專案報告以及備詢。民進黨立委沈伯洋質詢時強調兩項問題,首先是針對未來的預判,以及如何透過透明措施預防類似事件以抵擋中國攻擊。

沈伯洋表示,這起事情對台灣來說最重要的是中國步步進逼的灰色地帶作戰,這十年來中國針對整個東南亞及台灣使用類似的作戰多達82次,每一次的灰色地帶作戰對台灣都是主權的威脅。沈伯洋舉例反送中事件,指出反送中就是先定調犯罪,再藉由修訂逃犯條例,隨後造成香港事件的爆發,是中國非常典型的手段。

沈伯洋提到,中國對台灣的攻擊一直是法律跟輿論不斷的交錯,2月24日國台辦先定調台灣的執法是「粗暴和危險」,2月17日則宣稱水域不存在,這件事情之所以重要是為否定台灣執法的權力,進而擴張中國執法的權力。單單是擴張執法權力這件事情,就不是簡單的取締快艇翻覆的事實。

沈伯洋分析,中國想要藉由這個藉口,去擴張執法權力,且國防部長都說可能建立一個新常態。2月18日王毅受訪定調「一個中國」和「反對台獨」,沈伯洋對此向管碧玲提問,「這件事情和台獨有什麼關係?」管碧玲則回應,「完全沒有關係,這是單獨的執法事件,過去也曾經發生過,一定可以找到一個SOP。」

沈伯洋指出,中國如此定調是希望藉由這樣做出政治操作,而後台獨的操作逐漸無力,在2月20日又大量出現虛假消息,透過管碧玲的虛假對話,去定調法律框架。

對於討論此事件是否為撞船事件一事,沈伯洋強調,在2月27日以前中國根本沒有用撞船這兩個字,後從中國國台辦開始定調「214惡性撞船事件」,是中國想要製造一個新的名詞跟新的法律框架,讓台灣在這個框架下討論。他直言,從那時候開始,台灣還有投書提及惡性撞船並且刊登,很明顯的是有聯合的操作。委員會排案使用這樣的字眼在迎合中國框架對台灣來講也非常的危險,因為這是一個灰色地帶的作戰。

沈伯洋表示,可以看到網路聲量顯示有關「214惡性撞船事件」出現大量的文章跟協同操作,並且藉由中評社和國台辦去定調這個字眼,如果此事件的發生從操作輿論到擴大執法權力,進而讓台灣承認這個新常態,依照過去的八十幾個案例已經到了第五個階段,請問海委會接下來的預判是什麼?

管碧玲回應,這件事情處理到現在都盡全力在溝通,這個過程有很多階段,每個階段無法達成共識的部分就一題一題解決,秉持最大善意。沈伯洋也追問,是否想過會被放出假的LINE對話截圖,管碧玲坦言,沒有想過會操作到這個地步。

沈伯洋進一步提醒,過去的案例中除了造假的截圖,也很常讓台灣救到的人員回到中國後馬上翻供,並做成大量的短影片散播,所以在把人放回去中國前,應該要事先讓國人知道可能的操作手法。

沈伯洋建議,許多人提到的密錄器其實攝影的範圍非常小,如果要知道全局,密錄器顯然不夠,他舉例,中國的海警船與菲律賓的船隻對峙時,蒐證的船隻就在第三台、在遠處拍攝或是空拍,所以問題根本不是在密錄器上,若是糾結在密錄器,是掉入對方所設定的框架。菲律賓在2023年開始就是用這些方法即時將畫面公布給大眾,讓大眾知道中國如何做灰色地帶的步步進逼,中國的操作空間就會變得比較小,要做到這些事情的預算、人力是多少?海巡應該要進行盤點。