川普明凌晨新關稅衝擊？龔明鑫：是否普發現金1萬要再觀察

發布 2025.08.06 18:11

行政院秘書長龔明鑫。圖：謝莉慧/攝

剛出爐的白宮行程，川普總統於台灣時間明（7）天凌晨4時30分可能宣布新的關稅或232條款，這也衝擊行政院明（8）日院會是否會提出包括普發現金的「特別預算」編列。行政院秘書長龔明鑫今（6）日直言，支援產業的特別預算是否還是930億元的規模，他坦言「不知道」。另外，是否編定普發現金1萬元，他也說，還要再觀察一下。此外，政院也提出最新的經濟評估，出口美國的出口額會下降2點多到3.8%，整體產值減少0.5-0.7%，GDP是減少0.1-0.36%，另受衝擊的工業就業則為1.3-1.8萬人。

針對台灣與美國對等關稅談判及232條款調查，行政院秘書長龔明鑫與談判副總代表顏慧欣今日下午與媒體進行「吹風」。

對於政府主張美國給予台灣的對等關稅是「暫時性關稅」，顏慧欣說，7月31日美國總統川普公布的行政命令「附錄一」表示，主要國家會在8月7日生效，有些是即將與美國完成談判的國家。而台灣7月31日獲得美國通知，台美還沒完成總結會議。所以，先在8月1日宣布8/7實施的是暫時性關稅。

顏慧欣也強調，原先台美貿易逆差非常大，所以，美國政府將關稅訂在32%，經過談判團對努力，在7月31日獲得階段性成果。她還說，與美國貿易逆差非常大的，只有歐盟取得15%是優於台灣的。至於日韓的關稅15%，但他們的貿易逆差是小於台灣的。

至於對等關稅從32%下降到20%，龔明鑫也首次提出政府對於GDP與產業的衝擊，在沒有232條款排除ICT產業下，若一律用32%估算，出口美國可能會減少23-24%，產值會下降大概4點多%，GDP會下降1到3%，就業人數也會衝擊到12萬人左右。

用這樣的基礎估算若從32%降到20%，其他國家的平均稅率大概也是在20%到21％左右，台灣事實上在這個跟他們平均是差不多一樣，台灣的出口到美國就會從23%-24%降到8%-12%，下降幅度非常明顯，衝擊縮小程度少掉了一半以上，產值也是一樣，GDP也是一樣。工業就業衝擊人數也是一樣下降的幅度是超過一半以上。

但4月11日後，美國政府是把232專案排除ICT產業，出口到美國的衝擊大概是5-7%，產值是1-3個百分點，1到1點多個百分點GDP會影響的是0.3到0.78，就業人數會影響到3.6萬人。

但若以現在的20%計算，出口美國的這個就是影響就會下降到2點多到3.8%，產值也是減少0.5-0.7，GDP減少0.1-0.36%，工業就業減少1.3-1.8萬人。主要原因是台灣關稅下降幅度比其他國家還要大。

顏慧欣也表示，台美談判還在進行中，而貿易逆差來自資通訊產品。台灣努力爭取，希望在對等關稅的談判裡面一併的考慮後續的台美供應鏈合作或半導體調查232調查。

她說，232調查跟對等關稅的議題，歐盟、日本是試著把兩者一併放在談判裡面處理，台灣的策略也是。因為台美貿易逆差很大的一塊是來自於資通訊產品，而這些產品現在是受到232的調查，這也是為什麼台灣也希望採取類似的策略「合併處理」。盡可能爭取對台灣最合理、有競爭力的一個稅率。

對於美國政府希望讓台灣半導體產業移到美國，龔明鑫表示，全球布局有兩種，一種是產業外移，縮減台灣投資，這是早期。另一種是產業的能力延伸，但還是立足台灣。對此，政府態度也是樂觀其成，希望達到經濟日不落國，到美國投資也是一個很好的方向。當然政府對於產業對外投資也是有一些審查方式。不過，對於川普希望台積電到美國投資3千億美金，龔明鑫則說，「政府不會幫企業宣布什麼計畫」。

根據白宮公布的官方行程，美國總統川普預定將在美東時間周三（6日）16時30分（台灣時間周四清晨4點30分）於橢圓形辦公室宣布消息。這也衝擊原本預定台灣行政院會明日是否將提出特別預算，而原本要排入本週四行政院會的特別預算案，在今日下午剛公布的議程裡，並沒有排入。

龔明鑫坦言，還要觀察川普總統明天凌晨的說明，稍微等一下看20%的關稅是否有改變，或ICT的關稅是否對外說明。「我們會做最快的評估我們那個特別預算或條例需不需要做一些修正」。

媒體也追問，明天川普宣布後，支援產業的特別預算是否還是930億元，龔明鑫說，「不知道」。顏慧欣也補充，「我們應該都會跟大家一起在4點半等待川普宣佈好」。

至於在野黨在特別條例增定的普發現金1萬元，媒體也追問，政院是否會編列？龔明鑫則稱，「再觀察一下」。