在2024年1月13日台灣大選之後,中國公開重申了2005年針對台灣所制定的《反分裂國家法》,這一行為不僅是對台灣民主選舉結果的明顯蔑視,更是一種粗暴的政治干涉。《反分裂國家法》本身就是一部極端荒謬且霸道的法律,它以法律名義將中國的單方面主張和對台灣的霸凌行為正式化,完全無視台灣人民的意志和基本人權。這部法律不僅在尋找各種藉口企圖武力併吞台灣,更是與中國對外宣稱希望和平解決兩岸分歧的立場背道而馳。透過這種行為,中國不僅對台灣社會造成了嚴重的威脅與挑釁,同時也對國際法律原則和國際社會的普遍價值觀進行了踐踏。

當諾魯(Nauru)在1月15日宣布與台灣斷交後,中國國安部微信公眾號隨即於16日發表「《反分裂國家法》利劍高懸」一文,這一舉動絕非偶然,而是中國精心策劃的政治宣傳手段。這篇文章的發布,旨在對台灣施加恐嚇與威脅,明確表達了中國對台灣民主選舉結果的不滿,特別是對於台灣人民由民主方式選出的賴清德和蕭美琴兩位民進黨籍的總統和副總統的反感。這種行為揭露了中國對於民主選舉的根本蔑視和敵意,展現了一種對民主原則的扭曲理解和極權主義本質。此外,北京領導人對台灣選舉結果的態度與2022年香港特首選舉時的情況驚人相似,當時香港在北京首次改變選舉制度後進行的特首選舉中,選舉提名過程反覆變更,暴露出北京對候選人選擇的嚴格控制。最終,李家超在「無競爭」的情況下當選,這反映了中國對「民主制度」的主觀解釋和操控。將這種理解套用於台灣,中國僅承認符合北京意願的候選人,否則就視為「不代表主流民意」的當選人,這種偏頗的「民主認知」與國際上普遍接受的民主價值觀背道而馳。

《反分裂國家法》賦予中國以三項模糊條件為由,隨意干涉台灣事務並施加武力威脅的自由。這些條件包括:1. 任何形式的台獨活動導致台灣與中國分離;2. 發生導致台灣分離的重大事件;3. 和平統一的可能性完全喪失。這些所謂的條件由北京單方面解釋與決定,缺乏透明度與公正性,甚至賦予領導人可以將個人情緒與喜好當作國家行動的依據。這種行為不僅侵犯了台灣人民的自決權,更對台海乃至印太地區的和平與穩定構成嚴重威脅,顯示出中國對於民主與國際秩序的蔑視。中國國安部這次發布的「《反分裂國家法》利劍高懸」文章進一步印證了這種霸道與專橫的姿態。文章聲稱的保護國家主權和領土完整的「必要措施」,實際上是對台灣進行的政治恐嚇。這種立場與行為與香港特首選舉時北京的干預如出一轍,都是中國對「民主」的歪曲解釋和極權主義的直接展現。

美國在台協會主席羅森伯格(Laura Rosenberger)對諾魯斷交事件在1月16日的迅速回應中表示,聯合國的決議從未明確界定台灣的地位,亦未禁止任何國家與台灣建立外交關係,或是阻擋台灣在聯合國體系中有意義的參與。羅森伯格的回應凸顯了中國在國際舞台上歪曲事實並操弄國際法規的行徑。藉由對「一個中國原則」及聯合國2758號決議文的錯誤解讀,中國不僅無視台灣的現狀和台灣人民的願景,更在國際社會中散布虛假資訊,企圖將其對台霸凌行為正當化。這種行為不僅展現了中國對國際秩序的輕視,也反映了對基本人權和自決原則的根本無視。羅森伯格的評論揭示了一個深刻的事實:中國政府不惜扭曲歷史和國際規範,只為維護其對台灣的政治主張和地緣戰略利益。這種對國際法的濫用和對事實的歪曲,不僅是對台灣民主與自決權利的侵犯,也是對全球基於規則的秩序的挑戰。中國此舉不僅危害了台海的和平與穩定,也威脅到了國際社會的整體信任和合作精神。國際社會應明確向中國表明,任何以政治脅迫企圖改變台灣現狀的行為將遭到普遍的譴責並受到國際法的嚴格約束。這一立場應當毫不含糊地適用於面對俄羅斯、北韓以及其他挑戰國際秩序的行為者,以防止這類行為的重複發生,並遏制威權主義的侵蝕與擴散,確保全球和平與穩定不受破壞。

從《反分裂國家法》的實施到對台灣民主選舉結果的回應,中國的政策與行為展露出了霸道、強橫、單邊及極權的本質,這不僅違背了民主與自決的根本原則,更對國際社會及其秩序構成了挑戰。這一問題遠超出中國與台灣的範疇,引發了一個更廣泛的疑問:若中國能夠單方面制定如《反分裂國家法》般的法律,是否也可能針對與印度、菲律賓、越南、日本等國在領土爭議上採取類似行動?這將如何影響其他國家與國際秩序?面對中國這種單方面且強制的態度,國際社會必須採取行動,明確譴責這種侵犯國際法和破壞國際秩序的霸權行為。支持台灣人民的自由選擇,不僅是對台灣的支持,更是對維護基於規則的國際秩序與全球和平穩定的堅定立場。

中國官方的論述往往是自我中心和強加於人的,缺乏對事實的尊重和對國際共識的理解,展現了一種幼稚和無理取鬧的國際行為。值得回顧的是,習近平主席在2022年與拜登總統的通話中,對當時的佩洛西議長(Nancy Pelosi)可能訪台一事發出的警告,使用了「民意不可違,玩火必自焚」這一言辭,這反映了中國對「民意」的狹隘理解。真正的民意應該包括尊重台灣民眾在大選中表達的意願,至於真正「玩火自焚」的是誰,相信國際社會早就有明確的判斷。

作者:王宏仁(成大政治系教授、國策研究院執行長)

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