菲律賓國家安全委員會 15 日公佈一份為期 6 年的國家安全政策文件,強調菲律賓尋求提高「應對威脅」能力,加強與盟友的關係,並將台海衝突風險視為「重大關切問題」。對此,中共官方喉舌《環球時報》今 ( 17 ) 日威脅,攪動地區局勢並不利於菲律賓安全。
這份長達 48 頁的國家安全政策文件由菲律賓總統馬可仕最近批准,其中著重強調要強化與美國的「共同防禦條約」。
文件中寫道,美國和中國之間的戰略競爭加劇、大國之間的對抗加劇,導致地緣政治局勢更加緊張,地區熱點問題導致的衝突可能一觸即發。
文件稱,為了達到可靠的防禦能力,菲律賓將加強同美國的共同防禦條約,以及地區夥伴之間現有的機制。
此外,菲國家安全政策檔中還特別提及台灣,聲稱「兩岸關係也存在重大擔憂,它有可能成為爆發衝突的導火線」。文件把台灣問題與菲律賓掛鉤,稱菲律賓擔心台海動盪危及菲律賓經濟穩定、導致難民蜂擁而至,並影響在海外的菲律賓國民的福祉。
美軍近日頻繁在西太平洋增加軍事存在,積極與菲律賓、南韓等國展開軍事演習。 圖:翻攝U.S. Marine Corps (資料照片)檔案還指出,南海「仍是一項主要國家利益」。菲律賓與中國關於南海島礁主權的分歧持續對菲律賓構成「危及領土完整和人民權利的戰略挑戰」。
《菲律賓星報》16日援引菲律賓媒體 Radyo 630 對國家安全委員會助理總幹事喬納森·馬拉亞的採訪稱,菲律賓發布國家安全政策的時機與南海的最新事態發展有關,但馬拉亞表示:「在仁愛礁事件發生之前,就已經制定了安保政策。」
《馬尼拉時報》16 日援引喬納森·馬拉亞的話表示,政府的國家安全政策重點已轉向外部安全,優先考慮南海問題。馬拉亞表示,在前總統杜特地政府期間,菲律賓的政策主要集中在內部安全,更專注於恐怖組織。新的國家安全政策更關注涉及國際層面的問題。
《環球時報》稱,美國的影響滲透到菲律賓對外部世界的理解和對中菲關係的認識之中,影響了菲律賓國家安全政策報告的起草。美國希望菲律賓更加重視海洋安全,通過各種方式對菲律賓施加影響,不斷強調安全議題、南海問題等。「但這份最新的國家安全政策報告尤其突出地強調了南海問題、台海問題等與中國相關的安全議題,這是不正常的,事實上,這是為菲律賓未來在外交政策、安全政策上做更針對中國的調整進行鋪墊。」
據菲律賓《GMA》新聞網報導,菲律賓外交部長馬納羅 15 日表示,菲律賓政府正在考慮與「中國附近」的亞洲盟友簽署訪問部隊協議。
菲律賓譴責中國海警在南海攔截並用水砲轟擊一艘菲軍用補給船,並抨擊其「過度」和「攻擊性」的行動。 圖:截取自中國海警「我們正在考慮與其他友好夥伴做出其他可能的類似安排,以便與那些願意這樣做的國家合作。事實上,我們現在正在與中國附近的一個主要合作夥伴進行討論。」馬納羅說。
《路透社》 15 日報導稱,在馬可仕的領導下,菲律賓轉向傳統盟友美國,與中國的關係變得緊張。公開資料顯示,2月,美菲兩國同意擴大 2014 年的《強化防務合作協議》,菲律賓同意增加開放 4 個軍事基地供美軍使用。
美媒《CNN》 13 日援引菲律賓方面消息稱,此前設立的中菲海警熱線電話現已停用。《法新社》 16 日報導稱,菲律賓任命杜特地任職總統時的外交部長洛欽為中國特使。
中國軍事專家宋忠平表示,菲律賓藉由突出台海和南海問題,正成為美國遏制中國的橋頭堡。然而這樣倒向美國並不符合其對國家安全的訴求,簽署訪問部隊協議等行為進一步攪動南海地區局勢,若爆發衝突,那麼菲律賓這些允許美國入駐用於攻擊中國的基地一定會被捲入戰場,反而不利於其安全。
菲律賓 24 年前將破舊登陸艦「馬德雷山號」(LT-57 Sierra Madre) 「擱淺」( 中國稱故意鑿沉、「坐灘」) 於仁愛礁,而後派遣 10 多名海軍陸戰隊隊員駐守。 圖 : 翻攝自立馬觀花
菲律賓總統小馬可仕。 圖:翻攝自小馬可仕推特(資料照片)