國軍「漢光39號」演習實兵演練將於下週(7月24至28日)實施，根據國防部先前公布演練規劃，三軍部隊將按戰力保存、整體防空、聯合截擊、國土防衛作戰進程，實施對抗演練；著重點於「平戰轉換、戰力保存」、「整體防空作戰」、「聯合截擊作戰」及「聯合國土防衛作戰」等項目，強化國軍聯合防衛作戰能力。
國防部說明，「平戰轉換、戰力保存」將演練空中兵力戰備轉場、海上部隊機動疏泊及防禦性布雷、地面部隊戰術位置戰力保存、戰場經營、指管機制建立、機雷(彈)車機動部署與戒護、後備部隊動員編成，以及認知戰與網路作戰等課目；「整體防空作戰」部分，將演練聯合防空、民用機場徵用暨戰力整補、海上部隊艦隊防空、反封鎖護航、電子戰，以及地面部隊戰力保存、灘岸阻絕及臨戰訓練等作為；「聯合截擊作戰」將整合海上、空中兵力及岸置武器，演練聯合截擊、反封鎖作戰；「聯合國土防衛作戰」演練重點包括中樞防衛、各重要軍事目標、關鍵基礎設施防護及戰傷搶救等。
國防部特別點出「漢光39號」演習實兵演練幾個重要的場景，包括24日步兵206旅營級部隊將在桃園菓林地區動員實施同心演習，驗證後備軍事動員能量；25日晨間將於台東豐年機場進行「民用機場徵用暨戰力整補」演練；26日首次在桃園國際機場實施反空(機)降作戰；27日在淡水河、八里海灘、台北港實施護衛中樞、反登陸演習。這幾天國軍弟兄認真地預演準備也屢屢登上新聞版面，包括AAV7兩棲突擊車在八里海灘反登陸操演一旁淡定、歲月靜好的比基尼女郎，雲豹甲車專注戰況警戒不慎撞毀桃園路標、反光鏡設施等。不管是參謀作業、物資調度，或者參演兵力頂著驕陽烈日訓練、整備；我們身為老百姓的都應該說聲「有你們保家衛國，真好，謝謝」。
但是，如果大家翻翻過去的演習想定，整個「漢光39號」演習，除了首次徵用台東豐年機場及選在「桃園國際機場」實施反空(機)降作戰(以前也做反空(機)降作戰演練，只是會了顧及不影響國際航班選用其他規模較小機場)外，大部份都「似曾相識」。說句老實不客氣的話，拿以前的照片出來糊弄，很多人也看不出來。為什麼會這樣？不是國防部偷懶，也不是承辦參謀不用心，而是在110年出版的「國防報告書」第55頁，「國軍軍事戰略為『防衛固守，重層嚇阻』」，所謂「重層嚇阻」，是「以不對稱作戰思維，發揮聯合戰力，使敵陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰端。倘敵仍執意進犯，則依『拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸』之用兵理念，對敵實施重層攔截及聯合火力打擊，逐次削弱敵作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進犯，迫使敵犯台失敗」。在同樣的框架下，說實話變不出什麼把戲。
110年「國防報告書」是在當年10月出版，主要仍是假設解放軍會從台灣西部海岸登陸作戰，所以所有的假想目標都在西部海域。雖然在當年4月，解放軍航空母艦「遼寧號(CV-16)」已經穿過宮古海峽到台灣東部海域演練，但從演練規模看來「尚不足懼」；只是國防部國防報告書出版後，110年12月及111年5月，「遼寧號」2度經宮古海峽進入西太平洋海域，在沖繩以南海域活動，而且訓練強度一次比一次強。111年8月，當時的美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台後，中國發動的圍島軍演，解放軍海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊與聯勤保障部隊等兵力大規模演練，導彈在高空飛過落入日本經濟海域，數百架戰機擾台「中線」實質失守。
到了今年4月，解放軍又搞「戰備警巡」與「聯合利劍」演習，稱「環台島戰備警巡」是指解放軍海空兵力攜實彈越過台灣海峽進行戰備巡邏；陸、海、空、火箭軍等各軍種展開的「聯合利劍」演習，則對台灣形成不斷緊逼的合圍態勢。同時，解放軍另一艘航空母艦「山東號(CV-17)」又跑到台灣東部海域；接著國防部的即時軍事動態裡，經常可見東部海域有「直-9反潛機」起降，而上週解放軍執行聯合戰備警巡，連續2天派出共計71架次軍機，其中56架逾越海峽中線及其延伸線，轟-6、BZK-005無人機、反潛機等更是長航直闖東南空域。不但船艦搶佔海軍原先設定的疏泊區，軍機藉由航艦、兩棲攻擊艦從東部發起攻擊的可能大增。在在都顯示台灣東部不再是「安全區」，形成「圍台新形勢」。
國防部在111年8月底發布「111年中共軍力報告書」，直指「模糊」海峽中線存在的事實，演訓區域突破第一島鏈擴展至西太平洋，驗證對台作戰預案，提升反介入/區域拒止作戰能力，實質威脅台灣國防安全；稱解放軍的用兵理念是「損小、效高、快打、速決」，可能的行動包含認知作戰、灰色地帶、聯合軍事威懾、聯合海空封鎖、奪占外離島、斬首作戰、聯合火力打擊、全面進犯等。但仍堅稱解放軍最終須透過海空輸具將登陸部隊運送至本島，達成實質占領戰役目標，關鍵在優先奪取制三權(制電磁權、制空權、制海權)「先癱後登」，認為解放軍受限於兩棲正規登陸輸具及後勤能量不足，制約大規模登陸作戰能力。只是事實證明，解放軍似乎從來沒有「配合演出」，在國防部這些認定和原則說明之外，國軍如何應對「圍台新形勢」？所謂戰力保存還是往東部海域疏泊？往東部機場轉場？或許在下一次的漢光演習，該有些不同的想法和作為。
