[Newtalk新聞] 楊宏基觀點》烏俄戰爭歹戲拖棚2024年結束前難打破僵局 除非…

發起於2022年2月24日的俄烏戰爭已然成為一場拖棚歹戲，俄羅斯模糊的戰略目標和時勢塑造的烏克蘭英雄澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)展現的靭性，使得原本以為會是閃電結束的一場戰事，持續了一年多；從烏克蘭和俄羅斯國力結構和烏克蘭主要盟友美國總統拜登(Joe Biden)尋求連任等國際情勢來看，除非俄羅斯「冒天下之大不韙」動用核武、美國打破原先「自限紅線」投入遠距攻擊武器或參戰，否則未來俄烏雙方都不太可能取得決定性的軍事勝利，未來很可能會演變成僵局。

如何定義勝利？

自俄羅斯發起所謂「特別軍事行動」以來，軍事目標一直模糊不清。行動初期，俄軍雖然屢次出現諸出「一字長蛇陣」不合常理的軍事動態，但無可否認，兵力一度推進到基輔郊區，當時普丁(Vladimir Putin)演講充滿「烏克蘭即將投降」的信心；但隨著從基輔地區撤軍到2022年秋季，俄羅斯目標變成「解放頓巴斯」，領土擴展到頓涅茨克和盧甘斯克地區的邊界；另一條戰線，打通赫爾松和扎波羅熱連接克里米亞的陸路走廊。嚴格地說，目前俄軍似乎正努力維持烏南所謂「公投」後，在那些所謂獨立共和國的勢力，但先不說還在努力預防烏克蘭的所謂「春季大反攻」，就算烏克蘭這時放棄對烏南的所有權利，讓俄羅斯獲得烏克蘭的4個州和1條通往克里米亞的走廊，但戰爭已經證實俄羅斯能源出口的財富基礎已經崩潰、俄羅斯軍隊結構、武器系統、軍事科技都暴露相當的弱點，相較於戰爭的政治和經濟損失，俄羅斯連「慘勝」二字都談不上。

被迫應對武裝入侵的烏克蘭，早期目標就是領士不被佔領，但即使多數親美媒體渲染「蛇島勇士」、「基輔幽靈」有多勇猛頑強，但烏東、烏南4個州還是被形式上做完獨立公投。而隨著大量西方武器的湧入，基輔當局對勝利的理解，「推進」到恢復1991年時的版圖，也就是經由軍事力量奪回克里米亞，這等於排除烏克蘭在領土上讓步使和平談判成形的可能。但客觀地現實來看，烏克蘭靠著美國、北約等盟國給予大量的武器，「頂」住了俄羅斯的入侵，在強大的國際壓力和外交斡旋下，勉強維持農產經濟；但如果要全面恢復烏克蘭領土，美國和北約應該要在投入多少援助？在支持烏克蘭的同時，美國、北約也有自己的利益考量，這些目標並不完全與基輔的目標一致。如果在未來幾個月和幾年內沒有持續有力的軍事援助，烏克蘭將無法獲得所需的裝備和彈藥，顯示在烏克蘭對西方依賴形成的「操之於人」勝利可能性，存在一定的難度。

眾所皆知，這場戰爭的結束與否，不會是澤連斯基或普丁說話算話，而是北約、美國。烏克蘭到今天仍然心心念念要加入北約、歐盟；但北約始終擔心，如果莫斯科面臨迫在眉睫的失敗(包括北約接納烏克蘭成為會員國)，俄羅斯可能會襲擊向烏克蘭提供物資的東歐北約基地，將衝突擴大到烏克蘭以外；而整個歐洲國家除了面對烏克蘭戰事，數十萬、數百萬難民湧入影響經濟外，還有來自地中海另一端的北非，和可能俄羅斯的「武器化」難民潮，從波蘭與芬蘭在邊界興建鐵刺網圍籬或圍牆，以防堵非法移民越境，與1989年柏林圍牆倒塌形成諷刺對比可以看出端倪。所以北約在俄烏戰事的勝利定義會是什麼？至於美國，地理位置使得他沒有接收難民的問題，他唯一可能接受的是擁有資產、高級知識份子，這類「有價值」的政治受難者；美國唯一可能擔心的是吞不下敗果的俄羅斯將世界帶到核戰爭邊緣，但手握世界最強核武力量的美國，停留在相互報復的核威懾想法，似乎也深信來自普丁和俄國國家安全委員會副主席梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)或明或暗的核威脅不會成真；在這種情況之下，美國如何定義俄烏戰爭的「勝利」，恐怕比不上再等等看的「政治利益」，在拜登宣布2024年將尋求連任之後，這投資許久的「政治籌碼」更顯得有價值。

結果：歹戲拖棚的戰爭僵局

打了一年多的戰爭明顯曝露俄羅斯軍隊結構、武器系統、軍事科技的弱點。陸戰方面，廣大的平原地形，使裝甲、坦克、火砲成為決勝的關鍵；但從2022秋季起，俄軍就顯露出「彈藥不足」的窘境，無法與擁有西方國家援助的烏克蘭進行數量比較，顯示俄國發起軍事行動前缺乏長時間的規劃、儲備。海戰方面，俄軍的陸戰隊向來不是強項，靠的是艦砲、艦射導彈、潛射導彈對特定目標的摧毀，而在黑海艦隊旗艦「莫斯科號」(Moskva)不開雷達被擊沉後，俄國海軍愈撤愈遠，將黑海「拱手讓出」；莫斯科唯一沒有充分利用的資源是空軍，俄羅斯空軍仍有數百架現代飛機，但忌憚烏克蘭擁有西方國家各式防空系統，俄羅斯一直不願將戰機暴露在烏克蘭導彈系統射程內；整場戰事很少看到莫斯科使用戰機，而這反而成為俄羅斯可能扭轉戰局的「王牌」，但遲遲不肯投入的狀況，讓俄羅斯進一步削弱自己，讓烏克蘭有更健全防空體系、反攻的機會。俄羅斯的確在「潛在兵源」領域比烏克蘭享有不可否認的資源優勢，即俄羅斯很有可能進行新一輪動員，但一支軍隊不僅需要士兵，還需要訓練有素的軍官、足夠的生產能力來供應裝備和彈藥、還需要足以維繫的資金。而這些就是無法保證克里姆林宮獲勝，但讓戰爭持續陷入僵局的關鍵。

烏克蘭的問題顯而易見，幾乎所有武器、彈藥都源於國外的援助。無法「自主」形成空優，地面任何戰果都可能在一夕翻盤；靠著拼裝的防空系統，永遠「掛一漏萬」地承受無人機、導彈的破壞。這種僵局或許不是基輔樂見的，但也是無力打破的。烏克蘭的春季反攻，預期將結合對俄軍後勤中心和倉庫進行遠程打擊，使俄羅斯軍隊陷入絕境；及使用西方裝備武裝的機械化編隊，深入前線打進俄軍縱深2個戰略的實現。但要能有效反攻，則取決於北約和美國是否要冒著激怒莫斯科而讓戰事失控的風險，讓烏克蘭獲得高精度遠程火砲系統、先進戰機。在此之前，筆者認為戰爭僵局就是繼續歹戲拖棚。

實現和平的可能

目前看來，俄烏目前都沒有打破戰爭僵局的能力與想法。但戰爭在「2024年結束前」結束仍有一線希望，原因有二：一、任何一方嚴重耗盡資源，失敗的一方都將被迫經由讓步或投降來尋求和平；現況看來，俄國可能是嚴重耗盡資源的一方，以一己之力面對北約和美國合力，「明顯的不對稱」或許可以打破僵局，從而結束消耗戰。但不可忽略出現「困獸之鬥」，動用毀滅性武器「兩敗俱傷」的可能。二、美國第60次總統選舉，將在2024年11月舉行，在此之前如果俄烏任一方沒有取得決定性的軍事勝利，那麼有能力讓雙方停火、坐下來談的總統候選人，將獲得無比榮耀的光環，可以預期誰都不會放棄這個機會；而「仰人鼻息」的烏克蘭就只是談判桌上的傀儡，能接受什麼或會接受什麼，就看誰當選了，他怎麼說…