中國間諜氣球闖入美國領空事件持續延燒，各國開始關注高空氣球對國家主權及安全的影響，美國上空出沒不名飛行物的情形也一再被揭露，由於愈來愈多國家使用無人駕駛的飛行器，無論是高空氣球，或是無人機，不僅僅只有商業考量，有些飛行器更具有監視偵察、武器攻擊的軍事功能，除了危及國家主權，更可能會挑起國際衝突，該如何規範有待各國共商解決之道，問題是，這樣的談判過程勢必相當冗長，現階段恐怕還是需要各國自我克制及加強溝通。

全球防範中國間諜氣球入侵

美國對於中國間諜氣球闖入領空事件的反應相當大，不但以飛彈將其擊落，還取消了美國國務卿布林肯(Antony Blinken)原定訪中的計畫，並對已擊落的氣球展開調查，未來結果出爐，各國將會關注美國後續可能的作法，問題是，倘若各國都相繼擊落外來飛行器，這意味著進入「類冷戰」的狀態，擊落氣球只是短暫的相應對策；然而，現階段應當先要求各國氣球飄入他國領空時應當先告知取得該國同意，以防造成誤解出現衝突，且攸關國際秩序穩定。

其實早在2019年，中國就已經研製成功高空無人駕駛飛行器，且完成飛行地球半圈的任務，不過，當時是科學研究的階段，所以沒有引起國際關注，如今爆發中國間諜氣球事件後，中國研發無人高空飛行的技術受到矚目，甚至開始傳出各國早在2019年時就有監測到領空出沒不明飛行物，日本防衛省公布在2019年、2020年及2021年連續三年發現領空有來歷不明的氣球，去年1月在鄰近海域也發現無人偵察用氣球飛行物，日方強烈懷疑是中國的間諜氣球。

由於美國指控在美國領空出現的氣球就是來自中國，這讓日本政府警覺事態不單純，認為中國表面上是用來偵測氣候，但真實目的很有可能具有軍事用途，強烈要求中國政府不得再犯，不過，中方並沒有任何回應，顯然中國利用日方掌握證據不足的狀況下，意圖模糊外界的猜疑，全力反指控美國也有監控他國的行徑，對中國來說，必須嚴防國際社會的輿論風向，防止國家形象一再受損，同時準備在未來針對類似事件進行外交談判及交涉。

日本高度關注氣球侵入風險

值得留意的是，日本國內愈來愈關注中國間諜氣球議題，反轉了過去輕忽不明飛行物闖入領空的態度，2019年至2020年，時任防衛大臣的河野太郎，對於不明飛行物可能衍生的風險相當輕浮不屑，甚至還推說氣球和國防安全無關，語帶諷刺地認為，日本無需對來自外星的飛行物有所反應，如今看來，當前的防衛大臣濱田靖一表示，日本會動用戰鬥機，甚至是以空對空飛彈來擊落中國偵察氣球，與河野太郎的態度形成對比，同時體現日本對中政策的轉變。

日本近年來對於中國威脅的認知，已不再侷限在本土安全的範疇，前已故首相安倍晉三提出「台灣有事等於日本有事」，已成為日本國防戰略的一環，換言之，日本對周邊情勢愈來愈重視，不但深化與美國的安保合作，更擴大聯合軍演的對象及範圍，甚至擴編國防預算增加防衛武器的採購。日本對於周邊安全的看重，也反映在對中國間諜氣球的立場與態度，不久前和南韓同聲力挺美國擊落中國氣球的動作，強調不允許任何國家侵犯他國主權。

從日本考慮可能會擊落闖入日本領空的間諜氣球的說法來看，顯然日本與美國針對此議題的立場，幾乎是站在同一陣線上，此外，沒有意外的話，南韓應當也會採取同樣的反制作法，尤其是針對可能來自北韓的偵查飛行器，南韓總統尹錫悅勢必不會放任領空被北韓闖入。依此來看，美國極有可能在印太戰略的布局中，針對領空安全的議題，呼籲盟友採取一致性的對策，嚇阻敵對國家的軍事威脅及偵測行為，劍指對象就是中國、俄羅斯等獨裁國家。

從台灣的角度來看，中國對台灣軍事偵測的行徑已久，就在去年八月時，中國無人機曾不避諱的飛越台灣外島軍事地區，再加上近年頻率不斷升高的軍機擾台動作，可以說，中國對台軍事恫嚇已不是新鮮事；不過，台灣除了對解放軍侵入航空識別區的行為要加強警告之外，倘若中國高空氣球也闖入台灣領空，應當有果斷的回應，甚至不排除將其擊落，這關乎到我國國家主權及安全，研擬相關對策已刻不容緩！

美國軍方透露，中國的間諜氣球是由位在海南島的「無人飛艇部隊」操控。   圖 : 翻攝自頭條/南國軍情

美國軍方透露，中國的間諜氣球是由位在海南島的「無人飛艇部隊」操控。   圖 : 翻攝自頭條/南國軍情