新任行政院長陳建仁近日開始公布內閣名單,閣員人選引發外界討論。台灣民意基金會董事長游盈隆今 ( 29 ) 日直言,內閣改組、蘇下陳上和他去年的預測相同。「很確定的一點是,蔡英文總統在她任期的最後階段,會積極介入陳內閣的運作」。
游盈隆今日以「陳內閣是變形金剛或一堆破銅爛鐵?」為標題,在臉書撰文分析陳建仁內閣。他指出,內閣改組、蘇下陳上和去年九合一地方選舉前,自己接受日本讀賣新聞特派員專訪時的預測分毫不差,只是蔡政府歹戲拖棚,硬是拖了兩個月。
游盈隆認為「蘇下」最主要原因是,為執政黨羞辱性地方選舉挫敗扛起責任,這是台灣民主政治運作的必然。但瞭解這次地方選舉始末的人都知道,真正該負責的是蔡總統兼黨主席,因為她是主帥,選戰挫敗和她實際作為關係密切,雖然選舉結果揭曉當晚她就請辭黨主席,但為民進黨留下一個可能失去政權的爛攤子。這種責任分攤方式完全不成比例,是台灣政治亂源之一。
游盈隆說蘇內閣 30 日總辭,這個台灣史上壽命最長的內閣,經歷過非常奇特的歷史情境,千年一見的全球毀滅性瘟疫的襲擊、俄烏戰爭衝擊下全球經濟與金融的動盪、中國(中共)武力犯台的嚴重威脅、以及台灣內部政治的挑戰等等。「它的整體施政表現如何?它有什麼歷史功過?顯非三言兩語能形容。若想對蘇內閣有較公正的蓋棺論定,必須仰賴客觀的學術研究。」
游盈隆援引過去四年,台灣民意基金會對「蘇內閣施政表現的民意反應」做過 34 次調查,共有 3 項發現。
第一,國人滿意高於不滿意次數是 27 次,不滿意高於滿意有 7 次;第二,滿意的總平均數是 47.95%,不滿意的總平均數是 40.86%。換句話說,過去四年,滿意蘇內閣施政表現的國人比不滿意的多 7.1 個百分點;第三,2020 年 2 月滿意蘇內閣施政表現的人最高曾達到 69.4%,2023年1月下台前,不滿意蘇內閣施政表現的人最高曾達到 56.9%。
游盈隆分析,整體而言,國人對蘇內閣施政表現的評價並不算太差,尤其和前兩任內閣表現作比較。三任內閣比較,平均滿意度最高的是蘇內閣 47.95%,其次是賴內閣 46.53%,第三是林內閣 31.11%。平均不滿意度的部分,最高是林內閣56.78%,其次是蘇內閣40.86%,第三是賴內閣38.44%。
因此,游盈隆稱蔡政府三任內閣最顧人怨的是林內閣,相對較受歡迎的是蘇內閣,而賴內閣介乎林蘇內閣之間,這是台灣人民對蔡政府前後三任內閣的總評價。值得注意的是,蔡英文在三任內閣中扮演的角色。有可靠的證據顯示,蔡英文介入內閣運作越深,人民對該內閣施政表現的滿意度就越低;反之,亦然。
游盈隆直言,蔡英文介入林全內閣最深,林全內閣的施政表現也最不受人民歡迎和肯定;蔡英文介入蘇內閣沒那麼深,反而蘇內閣較受到人民的歡迎和肯定,內閣則介乎兩者之間。
至於有關新任行政院長陳建仁未來表現、能否從內閣成員組成中看出端倪,游盈隆認為現在還不得而知「是強有力的變形金剛,或只是一堆破銅爛鐵」。
不過他強調,很確定的一點是,蔡英文在她任期的最後階段,會積極介入陳內閣的運作。「陳內閣會不會走上林內閣的老路,成為另一個從頭到尾被多數人民公幹、怨聲載道的內閣?這才是觀察重點。」