為期 4 天的 2022 太平洋島國論壇(Pacific Islands Forum, PIF)於 14 日劃下句點。與會領導人們同意,在達成安全協議前,會相互協調,拒絕中國要求該區 10 國在未經協調下就簽署一份「安全與貿易協議」。帛琉總統惠恕仁更說 :「只要我還是總統,我的國家就會與台灣保持外交關係。」
中國在過去十年內,不斷增加對太平洋島嶼的投資。一個多月前,中國外長王毅對 8 個太平洋島國進行為期十天的訪問,期間,他在斐濟與 10 個太平洋國家代表舉行的峰會上,沒有說服這些國家簽署一份關於警務、安全和數據通訊合作的區域協議。
「該地區不接受這種做法。」 PIF 秘書長普納(Henry Puna)表示,中國要求 18 個論壇成員中的 10 個,於 5 月份認可一項事先準備好的「安全和貿易協議」,且沒有時間可進行協商。而這項要求已在論壇上被各國領導人拒絕,領導人們同意,在達成安全協議之前會相互協商。
普納表示,太平洋島嶼不與任何人為敵,「然而某些問題,如安全問題,確實有區域影響,這就是領導人要求彼此分享和對話的問題,以便每個人都了解正在發生的(事情)。」
據英國《衛報》報導,索羅門群島總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)指出,雖然該國 5 月份與中國達成的安全協議引起美國、澳洲與紐西蘭的關注,但他不允許中國在他的國家建立軍事基地。
索加瓦雷強調:「一旦我們建立外國軍事基地,就立即成為(太平洋島嶼的)敵人。」
斐濟總理、太平洋島國論壇主席巴依尼馬拉馬(Frank Bainimarama)也表示,雖該區正面臨複雜的挑戰,但領導人們知道,他們在人數上具優勢,「團結是我們最重要的焦點。」
在此次論壇中也簽署了項協議,以解決與密克羅尼西亞島群(Micronesian)間的裂痕,領導人承諾,將繼續與吉里巴斯(Kiribati)對話。
此外,在本次論壇聯合公報發布前,各國領導人於氣候行動、核問題和漁業間達成協議。據《路透社》報導,澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)表示:「澳洲在氣候變化問題上的新立場尤其受到歡迎,這在公報中得到了反映。」
巴依尼馬拉馬表示,斐濟敦促包含澳洲在內的國家逐步淘汰煤炭與化石燃料,並為氣候變化在小島嶼國家造成的損失與損害上,加強融資力度。
美國副總統賀錦麗(Kamala Harris) 13 日與會時也表示,美國將對太平洋島國投資從 2,100 萬增至每年 6,000 萬美元,並持續 10 年,以打擊非法捕魚、加強海上安全及對應氣候變遷。而她也呼籲,由於有「素行不良者」企圖破壞國際秩序,各島國間應團結,不過,她並未點名任何國家。「我們理解到一件事,近年來,太平洋島國的諸位,可能沒有獲得應得的外交關注和支持。」
帛琉總統惠恕仁:「只要我還是總統,我的國家就會與台灣保持外交關係。」 圖:林朝億/攝