美國總統拜登（Joe Biden）今（22）日結束最後的南韓行程後，稍早已抵達日本航空自衛隊橫田基地。而拜登明（23）日將前往皇居與日本德仁天皇會晤，隨後與日本首相岸田文雄舉行美日高峰會。
拜登今日於日本時間下午五時左右（台灣時間下午四時）搭機抵達航空自衛隊橫田基地，這是拜登上任後首次出訪日本。他第一站將會前往位於東京都內的駐日美國大使公邸，與美國大使館相關人士進行餐敘。餐會結束後，他將直接前往下榻飯店休息，準備明日的行程。在訪問日本三天的行程中，拜登將先會晤日本天皇德仁，並與岸田文雄會面和共進晚餐，召開美日高峰會。以及與印度和澳洲領導人舉行「四方安全對話」（QUAD）領袖峰會。
拜登和岸田文雄將討論如何加強聯盟策略，阻止中國在台灣海峽採取行動，因為北京通過軍機進入台灣防空擴大施壓。在經濟方面，將宣布啟動「印太經濟架構」（Indo-Pacific Economic Framework，IPEF），這將促進美國與亞洲夥伴在供應鏈彈性和環境等領域的合作，但不會降低關稅。美國在2017年退出跨太平洋夥伴關係協定後，希望通過新架構增加在該地區的經濟活動。
美國為何要推出「印太經濟架構」？
2021年10月，拜登在東亞高峰會（East Asia Summit）首提「印太經濟架構」構想，原定在2022年3月公布，但受俄烏戰爭影響而延宕。「印太經濟架構」是美國「印太戰略」（Indo-Pacific Strategy）的延伸，是為補足過去印太戰略安全有餘、經濟不足的布局，也是為了彌補美國退出《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）後，在印太區域的經貿參與，以抗衡中國及其領銜的《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）。
「印太經濟架構」包含什麼內容？
目前美國尚未公布「印太經濟架構」細節，不過，根據美國貿易代表署（USTR）三月公布文件，「印太經濟架構」將由「公平及有韌性貿易」、「彈性供應鏈」、「基礎建設、乾淨能源及脫碳」、「稅收及反貪腐」等四大支柱構成。美國商務部及美國貿易代表署將共同負責「印太經濟架構」談判事宜，美國商務部部長雷蒙多（Gina Raimondo）預告「印太經濟架構」將有別於傳統的貿易協定，且目前美方消息指出，「印太經濟架構」不會納入降低關稅、市場准入等傳統工具。
「印太經濟架構」將如何衝擊中國？
儘管美國白宮沒有明言，不過考慮到「印太經濟架構」的經濟高標和地緣政治內涵，中國不太可能加入「印太經濟架構」。19日被問及是否收到參與「印太經濟架構」的邀請，中國外交部發言人趙立堅回覆「我不掌握你提到的有關的情況。」並指中方一貫認為，任何地區合作框架都不應針對第三方，或者損害第三方的利益。
許多專家直言，「印太經濟架構」恐對中國構成重大衝擊，該國許多基建、供應鏈、生產原料和零件是來自印太國家，而美國主導的「印太經濟架構」可能會要求成員國禁止某些關鍵和敏感資源出口至中國。儘管大部分東協國家極力避免在美中之間做出選擇，特別是印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞這些「搖擺國」，然而「一旦『印太經濟架構』成立，各國可能就得選邊站了。」專家表示，「對中國而言，這會是個不利消息。」
一名抗議者舉著標語，譴責美國總統拜登（Joe Biden）與日本首相岸田文雄之間的會談、美日澳印領導人四方安全對話（QUAD）峰會以及印太經濟架構。 圖：達志影像/路透社
