包括《美國海軍學會新聞網(USNI News)》、《Breaking Defense》等多家軍事媒體報導,上週五(18日)在加州海軍基地舉辦的美國海軍「WEST 2022」年會中,海軍作戰部長麥克吉爾戴(Mike Gilday)上將認為,因應印太地區形勢、新興的分佈式海上作戰概念,「美國海軍需要一支由500多艘艦艇組成的艦隊,來履行其對即將發布的國防戰略的承諾」。
海軍作戰部長所開出的「清單」包括:
1.12艘航空母艦;
2.9艘大型兩棲突擊艦、20艘兩棲船塢登陸艦(LPD)、30艘以上輕型兩棲艦(LAW);
3.60艘驅逐艦、50艘護衛艦;
4.70艘攻擊潛艦艦、12艘彈道導彈潛艦;
5.100艘後勤補給艦;
6.150艘無人艦艇。
吉爾戴表示,「我的結論與作戰分析一致,美國海軍需一支擁有超過500艘艦艇的海軍力量」,列出至少513艘各式艦艇的需求。吉爾戴的看法接近川普政府時期的國防部長艾斯培(Mark Esper)所訂的「2045戰鬥部隊」(Battle Force 2045)海軍建軍計畫。艾斯培當時宣稱美國海軍將大舉轉型,成為一支更具生存性、適應性、持久性的現代化海軍力量。兩者僅在類別細項上略有差異,但總數及總目標幾近一致。
事實上根據公開資料,全球最大海軍艦隊是中國解放軍的355艘,美國居次有305艘。艾斯培主政時希望在2035年「趕上」中國,將美國海軍的規模擴大到355艘,在2045年將載人與無人艦艇總數,擴大至500艘。吉爾戴雄心勃勃的建軍計畫所面臨的最大難題就是規模大幅擴增近40%,連帶而來的建造、維修、操作人力與經費需求是否在美國政府的能力負擔範圍內?能否得到美國國會的認同?以及需要多長的時間達到目標。