蔡政府於四大公投案落幕後，全力推動縣市合併升格，並指新竹縣市合併有高度共識。民眾黨立法院黨團今（21日）砲轟，蔡政府推動縣市合併議題，「國土規劃並不是職涯規劃，縣市升格也不是首長升職」，呼籲這種因人設事的政治酬庸，大可不必。
民眾黨團今召開「縣市合併 不該淪為政治獎賞」記者會，黨團總召邱臣遠、黨團幹事長蔡壁如和黨籍立委張其祿出席。
邱臣遠表示，縣市合併牽涉國土規劃，是相當嚴肅議題，「國土規劃並不是職涯規劃，縣市升格也不是首長升職」，民進黨團有意闖關《地方制度法》第四條修正草案，蔡英文總統在假日召集黨內大老討論修法，並沒跟任何在野黨或基層民意溝通，令人質疑背後到底有什麼樣的政治利益？「這種因人設事的政治酬庸，大可不必，且社會觀感非常地不佳」。
邱臣遠說，自從竹竹併自9月提出後，執政黨討論誰要選大新竹市長，對於如何修法更方便促進縣市合併，先射箭再畫靶，預計明年6月前完成修法，卻沒看到執政黨從財政、國土跟都市發展等面向提出修法討論，民眾黨曾提出《財政收支劃分法》修法，也只有一讀，這就是執政黨對於縣市合併、國土規劃的態度嗎？呼籲蔡總統應該邀集在野黨召開國是會議，一起討論長久性的國土規劃。
邱臣遠也三問蔡政府：第一，當這麼多地方升格為直轄市，其他縣市的財政和發展怎麼辦？第二，當一個國家有7個、甚至9個直轄市時，這是民主典範還是國際笑話？第三，為什麼不先面對長期以來，中央與地方財政劃分的缺失？
張其祿直言，一個國家有七都以上，這是民主典範還是國際笑話？台灣從兩個直轄市到增加到六都，受到最大影響正是旁邊的縣市，過去就有嚴重「富都窮縣」的問題，這樣的問題是否會更加嚴重？因為直轄市六都獲得近71%統籌分配款，其餘縣市均分剩餘的29%，例如高雄市旁的屏東縣，或是竹竹併後的苗栗，或是南投，他們是不是變四等國民、五等國民？不公平分配加深了城鄉差距。
張其祿建議，縣市合併並非不可行，重點是為什麼要修、要如何修，合理規劃再適當修法，呼籲民進黨政府在修法之前，要先面對「區域發展與治理赤字」、「缺乏區域思考的土地規劃」和「區域發展下的地方政府角色」等3個問題。
蔡壁如則表示，當縣市升格為直轄市，基層的鄉鎮市自治選舉就被沒收，由市長改派區長，執政黨假藉升格之名沒收民主，但區域治理應「由下而上」，當年馬英九總統採用由下而上形式，經各縣市議會同意通過，六都才升格合併；她質疑，蔡英文總統卻「由上而下」，就為了一個人選舉修法解套？
蔡壁如說，蔡英文總統和蘇貞昌院長應該講清楚，本次的合併升格程序是否中央說了算？有沒有經過縣市議會同意？會不會挾公投完封的「餘威」，直接在年底前或臨時會修法闖關？「身為民主進步黨黨主席的蔡英文，難道要搞成不民主又退步的政黨？」
