隨著近年重大社會案件頻傳，早從2015年就在立法院提出草案的「跟蹤騷擾防制法」，才再度引起政壇重視。而立法院會今（19日）終於三讀通過「跟蹤騷擾防治法」，明定跟騷行為最高可處5年有期徒刑，書面告誡後2年內再犯，被害人得向法院聲請保護令，法官訊問後認定有反覆犯罪之虞，得預防性羈押。
去年底台南發生馬來西亞籍長榮大學女大生遭男子強擄殺害後，今年4月屏東又發生女性遭假車禍擄殺的事件。行政院才在今年4月22日通過「跟蹤騷擾防治法」草案，但朝野針對跟騷類型該不該侷限於「性與性別有關」，以及對於跟騷犯罪僅有書面告誡，一度造成朝野立委意見分歧；原因在於，若跟騷行為定義侷限在「性與性別相關」，許多騷擾行為被害人恐無法明確提出證明。
今天通過的「跟蹤騷擾防治法」條文則明定，跟蹤騷擾是針對特定被害人，反覆或持續做出違反其意願，且與「性或性別有關」的8大類行為，包括：監視、跟蹤、盯哨守候、威脅辱罵、歧視、要求約會、以電子通訊設備干擾、冒用個資訂購貨物等行為入罪，最重刑責可關5年。
三讀條文也明定，警察機關受理案件應即調查、製作書面紀錄，經調查行為人有犯罪嫌疑，應予書面告誡，行為人或被害人對警察機關核發或不核發書面告誡不服時，得於收到通知10日內經原警察機關向其上級警察機關表示異議，原警察機關應立即更正，或於5日內加具書面理由送上級警察機關決定，行為人或被害人對上級警察機關決定，不得再聲明不服。
而警察以書面告誡犯罪嫌疑人，並採取其他保護措施，如經告誡後2年內再犯者，法院得核發保護令；保護令有效期間最長為2年，自核發時起生效，保護令有效期間屆滿前，法院得依被害人聲請或依職權撤銷、變更或延長，延長保護令的有效時間每次不得超過2年。
罰則方面，跟蹤騷擾屬於告訴乃論罪，實行跟蹤騷擾行為者，處1年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金；攜帶凶器或其他危險物品者，加重處5年以下有期徒刑、拘役或併科50萬元以下罰金；違反保護令者，得處3年以下有期徒刑、拘役，或併科30萬元以下罰金。
立法院院會中午三讀通過跟蹤騷擾防制法草案。 圖：張良一/攝
