朋友找我簽保護藻礁的連署書,我很樂意簽,但在詢問相關內容後,我就拒絕簽署了。因為現在的政策比以前好,而新的環保論述沒有相應替代方案與成本評估。現在又看到江啟臣簽署保護藻礁的連署,更確定我的拒絕是正確的。
環保是政治經濟學問題
討論環保議題,經常涉入兩個問題:代價與責任。保護環境就如同增進福利,提倡環保會得到很多人支持。但大家忽略增進福利要不要付出代價?而代價高低經常是精算環保必須要做的事情。其次,環保所衍生出來的問題也就是自己的問題,不是別人的問題。換言之,就是對自己的行動必須負責任。
以保護桃園的藻礁為例,我認為那是非常好的台灣資源,我們應該保護藻礁。因此中油選定在桃園大潭藻礁上施工建置第三座天然氣接收站,有爭議的地方。問題是能否有替代方案?而其成本與風險多少?我們當然支持興建者中油應該出來,將整個計畫及其成本、風險,講給社會大眾知道。這就是讓支持環保的人知道,環保政策是必須付出代價。
環保者可能會說這個成本應該付出,但付出成本的不僅是他們,還
不能違反常理漫天開價
有其他人。其他人是否也願意付出?這是重點。換言之,環保是政治經濟學問題,要精算利弊得失,也要民意支持。
其次,環保不能違反常理的漫天開價,必須負責任。以江啟臣簽署支持保護藻礁為例,大潭藻礁上施工建置第三座天然氣接收站,是國民黨時期規劃的,國民黨主席江啟臣簽署支持,就等於否定他們之前的政策。他們可以簽署,除非這個政策變得更差,或者客觀環境改變,然而要出來講話,就必須交代他們之前政策和現在相比的優劣得失。
自民進黨執政後,以核養綠、反中火、反桃園大潭藻礁上施工建置第三座天然氣接收站,都以環保為名推動的社會運動,都涉及到台灣的能源政策,也和蔡英文的非核家園政策有關。
國民黨政策民進黨收尾
其中反中火、以核養綠都是國民黨推動,如今江啟臣又支持天然氣接收站案,然而國民黨掌權時,並不是那麼支持環保運動的。上述這三個能源政策,都是國民黨掌權時期興建,而後在民進黨執政後,從環保角度進行相當大幅度的修改而得到改善。因此,我們不禁懷疑國民黨支持這些環保運動的誠意?而因為反對民進黨這些政策而攻擊民進黨者,是否想過國民黨曾經執政,有相當多的資源,為何不提出相應比較好的替代方案,以解決問題,卻僅是支持他們反民進黨呢?當然有人會提出:重啟核四,以一個很危險的非環保來替代另一個非環保,就是好政策嗎?
環保的確是好事,但放置在台灣的政治運作中,就不是那麼簡單的問題。大家都願意保護環境,但代價呢?
文/林修正 退休副教授
國民黨主席江啟臣簽署保護藻礁連署書,並呼籲大眾參與,卻未說明當初為什麼國民黨要推行該政策。 圖:翻攝自江啟臣臉書