隨著鐵道殺警案、吸毒弒母等重要社會案件，陸續因被告被鑑定患有思覺失調等原因而獲判無罪，引發社會譁然、對司法漸失信任。司法部長蔡清祥今（18日）立法院備詢期間，民進黨立委周春米就提出，應在檢察官偵查階段的第一時間，就將被告送精神鑑定，甚至辯護人、檢察官、法官都可申請鑑定，最後讓各方鑑定結果在法院詰問攻防，來尋求案件的事實。

周春米質詢指出，台灣社會最近幾年一直被因為精神鑑定，認定沒有識別能力、沒有責任能力而判無罪的案件，造成社會紛擾動盪，從台中殺害牙醫、嘉義殺警案到台南弒母案，都引起社會很大的爭議。但從數據發現，在偵查階段就由檢察官送精神鑑定的比例低於1成、有9成是在法官那邊送鑑定。

周春米主張，檢察官在偵查時，因為是在最接近案發的時間接近被告，有沒有可能就已經意識到，看得出來被告的精神狀態到底需不需要送鑑定，才不會最後全部的責任或鑑定程序都委由地方法院去做。

蔡清祥回應，法務部也有看到這個問題，法務部、司法院跟衛福部有討論，怎麼把司法的精神鑑定提早來做，如果在偵查中就能做的話，也許就能更接近事實發生的狀況，所以有在研究如何讓司法精神鑑定更方便、更確實。

周春米再強調，檢察官比法官更早接近被告，也更接近人證、事證，人證、事證在這個時候也比較少受汙染；在檢察官偵辦階段，一開始就將被告送鑑定，如果那時認為沒有精神問題，但到法院送鑑定時，卻有不同的鑑定報告，大家也可以針對鑑定結果來做法庭上的詰問，才不會只取決於法院送鑑定的結果，但在這部分的攻擊防禦方法上面，法務部比較保守一點，而且不太盡責。

蔡清祥認同稱，立委所講的方向是對的，他們也希望如果有必要的話，盡快來做鑑定。但這也要克服經費不足、鑑定機關夠不夠普遍等問題，否則若鑑定機關集中在某一個醫院或單位，也會造成時間的困惱，但檢察官辦案有時間的壓力。

周春米接續指出，偵查的時候如果就有需要鑑定，檢察官要踏出這一步，因為檢察官是最接近案發時間的，這部分應該鼓勵，甚至應該用相關細則、要點去督促檢察官作這部分的調查責任。至於如何鑑定？周春米稱，聽說法務部好像要用成立「鑑定委員會」的方向。

蔡清祥坦言，跟衛福部有在討論怎麼樣用小組的方式，而不是單一精神科醫生做獨立鑑定。

但周春米也提醒，若一位鑑定人的鑑定，被大家認為有爭議，那就在法庭上攻防，把鑑定人問到倒，再去請另外一個鑑定人來鑑定，可以有很多組，包含：辯護人、檢察官、法官都可以來申請鑑定，最後大家就在法庭上，透過攻防能力、詰問能力來判斷證據，這才是法院審判的重點，不能把鑑定的意見都給一個委員會，因為到時是誰上法院做詰問，有沒有能力去捍衛鑑定結果，都是要深思熟慮的。