武漢肺炎疫情延燒，連帶影響民眾的日常規劃，包括旅遊、工作、就學等等。國民黨籍台北市議員羅智強今(4日)在臉書解惑，向民眾解釋受疫情影響，已經預訂的旅遊行程可否退費？或者在中國的民眾回不了臺灣，預繳的費用，可否退費、延期等疑問。

羅智強表示，他特別邀請承理法律事務所的李岳洋律師替民眾解答。李岳洋指出，法律上的「不可抗力」，用簡單的話來講，就是「天災」。此次疫情應符合「不可抗力」的要件，若因此造成無法履約，法律上就有特別的規定。針對民眾常見的四點疑惑解答如下：

一、出團被遣返，旅行社應該要賠款嗎？

根據行政院公布的「國外旅遊定型化契約範本」，若因不可抗力或不可歸責於當事人而導致旅程中斷時，旅行社應在扣除「已代繳之行政規費或履行本契約已支付之必要費用之單據」後，把剩餘的團費全額退還給旅客。

像被遣返的以色列團，當然是「不可歸責」。另外只要旅遊目的地、轉機地符合「國際間旅遊疫情等級建議表」的第三級警告，都可算是不可歸責。

而根據行政院的「參團旅客與旅行社因武漢肺炎疫情之國外旅遊解約退費處理原則」，若是因為政府的學期調整，或者居家隔離、檢疫而無法出遊，也都算是「不可歸責」，可要求扣除必要費用後的全額退費。

但往往產生爭議的是，「已支付的必要費用」，有多少？特別是旅行社已經預付的機票與飯店費用，如果對方不退，旅行社也沒辦法退。因此李律師建議國籍航空公司，在這航班淡季，大幅放寬退費標準，才能打動旅客搭乘的意願。

二、如果有預繳補習班、托兒所或健身房的費用，可否退費或延期？

若補習班、托兒所配合防疫規定停課：

(一)補習班：依「短期補習班設立及管理準則」：「因天災等不可抗力或不可歸責於補習班之事由……按事由發生後賸餘課程時數比例退還當期開班已繳之費用。」

(二)兒童課後照顧服務中心：依據定型化契約，依比例將剩餘服務天數之款項退還予兒童家長。

至於消費者若因疫情，暫時無法上健身房，依定型化契約，「因傷害、疾病或身體不適致不宜運動者」，消費者得以書面向業者辦理停權，停權期間免繳月費，會員權有效期間順延。

三、如果有貸款因此而遲繳，可否不負延遲責任？

依民法230條「因不可歸責於債務人之事由，致未為給付者，債務人不負遲延責任」，但這條的舉證有點困難，在網路銀行發達的今天，即便是居家檢疫或回不了台灣，也不見得無法繳納貸款。

因此大多數人真正遇到的情形是，因為疫情收入減少，暫時沒有繳款能力，怎麼辦？這就不是民法規範的範圍。

幸好政府已經協調金融機構，對於受疫情影響還款有困難者，予以通融，範圍包括：

(一) 信用卡款項：信用卡帳單之應付帳款得申請緩繳3至6個月，緩繳期間免收違約金及循環利息。

(二) 其他個人貸款：本金或利息得申請展延3至6個月，展延期間免收違約金及遲延利息。

四、如果有廠商因此而無法出貨違約，誰該負責？

有民眾陳情，表示自己因人在湖北回不了台北，無法完成履約，可能要負擔一百萬元的違約金。對此李律師解釋，一般來說，當發生無法預期且不可歸責於雙方的情形時，雙方均可免除違約責任，但還是要看契約如何規定。