中國兩會以財政政策推動經濟成長 「中國製造2025」化明為暗

新頭殼newtalk | 林奕彣 綜合報導
1970-01-01T00:00:00Z
中國兩會(人大、政協)已舉行一週,根據《彭博》報導,以財政政策為主力來推動中國經濟成長,是今年兩會重點,雖然不見「中國製造2025」一詞,但中國正以實際行動進行中。   圖: 翻攝自youtube
中國兩會(人大、政協)已舉行一週,根據《彭博》報導,以財政政策為主力來推動中國經濟成長,是今年兩會重點,雖然不見「中國製造2025」一詞,但中國正以實際行動進行中。   圖: 翻攝自youtube

中國兩會(人大、政協)已舉行一週,根據《彭博》報導,以財政政策為主力來推動中國經濟成長,是今年兩會重點,雖然不見「中國製造2025」一詞,但中國正以實際行動進行中。

總部在北京的策緯諮詢公司(Trivium)聯合創辦人羅傑(Trey McArver)表示,中國政府更加依靠財政政策來支持經濟成長,但不同於以往依靠大規模的基礎設施支出,而是朝促進商業發展方向計畫。

根據該報導表示,關鍵政策轉變包括轉向以財政政策支撐經濟成長,凸顯中國國務院總理李克強阻止信貸狂歡局面重演的決心。儘管2.8%的預算赤字率目標、僅比去年目標高0.2個百分點,但經濟學家表示,實際數字可能比目標更高。

兩會公佈的2019年減稅降費措施數額接近人民幣2兆,中國財政部長劉昆表示,實際金額可能更高。摩根士丹利預估財政寬鬆規模不小,渣打銀行估計這將刺激近2%的中國國內生產毛額(GDP)。除此之外,中國政府也加強整頓地方政府隱性負債方面的努力。考慮到今年面臨的壓力,中國實際赤字狀況很可能像往年一樣超出目標。

在財政刺激措施中,支持陷入困境的民營企業顯得特別突出。摩根士丹利表示,增值稅下調規模相當於最高8000億元(約新台幣3兆6700億元),這有利於提升企業盈利。李克強也在年度政府工作報告中提到,特定國有金融機構和央企今年應該增加向中央政府上繳的利潤。匯豐首席中國經濟學家兼亞洲經濟研究聯席主管屈宏斌認為,「這一次的貨幣和財政刺激政策都在側重振興民營部門,而非高槓桿的房地產和國企部門。」

報導提到,合計達103頁的兩份主要經濟計劃報告裡,都沒有點明中國打造製造業領先地位的計劃。然而,字裡行間仍能看到在中美貿易戰中飽受攻擊的「中國製造2025」的蛛絲馬跡。兩份報告都強調了中國加強大數據與人工智慧研發,培育下一代資訊技術、高端設備、生物醫藥、新能源汽車和新材料等新興產業的意圖,而這些正是中國製造2025的核心要素。

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