編按:2018六都市長及各縣市首長選情，牽動藍綠權力版塊挪移。連兩任屆滿的高雄市長陳菊、台南市長賴清德、新北市長朱立倫的下一步，也備受關注。誰是接棒人?各方競爭者無論是鴨子伐水或大張旗鼓展開組織戰，早已是煙硝四散。為讓讀者更深入選情，新頭殼推出一系列專題，一探地方諸候的動向及台灣政局分析。
有意參選桃園市長的陳學聖，是如何看待對手鄭文燦？他在接受《新頭殼》專訪時說鄭文燦真的很勤勞，但是他沒有分大小輕重，所以才有議員說鄭文燦把議員的工作都搶走了，他說鄭文燦每個剪綵活動，不管動土、落成他親自來，而且只准他講話別人都不能講話，然後演講很長。他認為鄭文燦是三冠王--致詞王，遲到王，以及跳票王。
以下是專訪內容摘要：
問：你如何看待對手桃園市長鄭文燦？他的勤走基層和身段柔軟是否對藍營候選人造成極大威脅，還是您認為他仍有施政上的其他問題？
陳：鄭文燦確實跑得很勤快，「給錢給得很大方」，是「要五毛給一塊，甚至給到兩塊」，然後用很多種方式限制性招標給特定團體，去博取他們的好感，這個比比皆是。他跑行程是跑到里長、議員都沒有空間，那就是為什麼鄭文燦常會遲到。我常講他是另一種類型的三冠王，因為之前有人說他三冠王是剪綵、動工、落成比例最高，我則說他第一個是致詞王，致詞最長，每次都講話講很久，再來他是遲到大王，因為活動經常都遲到很久，我想他是遲到大王的原因就是一方面他話講很多，另一方面因為他想要跑的地方太多，就會延誤。
我必須坦白講，鄭文燦真的很認真，真的跑得很勤快，只是他超勤快之後就會常常延誤，我舉兩個例子，兩年前當時的縣府大樓辦中秋節活動，幫一些社福團體自己製作的月餅做行銷，原本鄭文燦說親自要來主持且義賣月餅之外，並頒獎給中低收入戶清寒的學生，但大家等鄭等了兩個多小時，鄭說要晚到會再慢一點，到最後鄭說不能來了，結果請社會局局長幫鄭主持，當天連我都上去幫他唱兩首歌，這是千真萬確的事情啊！這麼重要的事情，鄭卻誇張到從慢到甚至後來說不能到，你說有多少人失望？很多活動就是為了等他來，然後行程一直延誤下去。最近最著名的就是，9月28日早上祭孔大典，鄭也遲到20分鐘，結果還有學生等到昏倒。以前我文化局長的時候也是要參加孔廟祭孔典禮，當時的市長朱立倫一定準時到，而且會提前到跟現場學生問候，因為朱知道學生們清晨四點多就起床了，所以朱立倫是這樣做，但是鄭文燦卻是那樣。
問：但基層也有另外的聲音說鄭文燦這樣的跑法其實很貼心?
陳：我一直覺得「事密則心疏」，面對一個兩百多萬人口的桃園，你不可能每個地方都跑的到，你要抓重點，我覺得鄭文燦的問題就是他跑得很勤快，給的資源很多，但是他抓不到重點；他到底施政要什麼?他到底給桃園帶來什麼?坦白講，朱立倫時代的市政滿意度也很高，不輸給鄭文燦，但鄭文燦是跑出來的，資源很大方給給出來的，你問鄭桃園的願景是在哪裡，他說不出來。而桃園最大的問題從過去到現在為止一直都還存在，就是大家不知道為什麼要來桃園，這是一個很難去說的問題，我以前做文化局長的時候，去請教一些朋友為什麼會來桃園，他們說要去竹科所以經過桃園，或是要出國去桃園機場，他們沒有理由要留在桃園，然後我就覺得說，難道桃園沒有特別吸引人的地方嗎?桃園人一定要有一個連桃園人都可以認同的，外面才有人認同你。比如說台北，有圓山大飯店、101，連彰化都有彰化大佛，台中有公園，任何一個地方都有一個象徵性的代表這個地方的圖騰，我當文化局長的時候發現，北桃南桃、海邊跟山邊落差非常大，沒有一個圖騰認同度超過百分之十五以上，所以你會發現今天要讓桃園產生光榮感產生驕傲感，你必須要讓桃園的意志能夠凝聚，這是要靠文化跟教育，找到桃園人的共鳴，原來我們有這麼多棒的東西，讓大家引以為傲。
再舉一個例子，桃園有雲南美食跟文化，過去它只是桃園一些少數人的活動，後來我當文化局長後發現，這背後代表一個很大的歷史故事，那時候是滇緬在作戰的期間，這一批人在戰場上打游擊，後來因為冷戰的關係，他們被迫要撤回台灣，這些人百分之九十在中壢平鎮，百分之十在清境農場，有這樣的歷史典故，後來才有雲南美食和文化在這裡出現，我是開始找她的文化脈絡，才開始有雲南的文化在桃園出現，後來吳志揚當桃園縣長的時候，金馬獎第一次在桃園舉辦，雲南打歌舞也變成展現給外賓代表桃園的節目，這些都是需要累積的，像今年國慶的表演活動，也請了桃園雲南打歌文化去，這花了至少十年時間累積。所以文化不是瞬間速成，現在大家會講桃園有雲南文化、雲南美食，是這樣來的，所以我才講說桃園今天有很多建設，但是桃園一定要慢慢的去找到屬於自己的東西，讓桃園人引以為傲、珍惜，等到外地人來桃園，他們才知道要介紹桃園有什麼特色。
問：最近桃園房地產飆高，導致有炒過頭的現象，甚至觸發空屋率高漲，針對這個現象你覺得要怎麼解決?
陳：第一個就是開發量體太大，有沒有覺得桃園蓋很多新房子，但公共環境跟公共設施卻沒有改進；就像我剛才提到，關渡自然公園的保護與否差異很大，如果關渡自然公園是像台北市中心一樣擁擠，那台北就沒有呼吸的空間了，因為台北需要一個肺。現在桃園已經開發量過大，餘屋也是數一數二的，需要的就是先把開發暫緩，對於已經開發的，則要讓公共環境和公共衛生變好，比如說我的選區青埔，很多人當時被青埔的願景吸引過來，可是青埔的公共設施，公共水平是不好的，照理來講當時蓋青埔房子的時候，市府就不能放任建商自己去蓋，自己買了地就蓋，不是這樣，應該要有一個整體性的，青埔應該長什麼樣子要知道。所以很多人搬進來後很失望，因為連交通工具的問題都不能解決，這就是為什麼房子蓋得很漂亮，但是整體起不來，所以如果是我的話，我就會去把這些已經開發過的地方讓他重新起來，因為青埔不可能不讓他繼續發展下去，但是要讓人家覺得青埔是一個很適合居住的城市，除了蓋好房子以外，看不到政府跟這裡的任何關係，這個城市還可以去努力。
問：另外提到觀光的部分，對於鄭文燦振興桃園觀光的部分，你覺得他做的效果好嗎?如果是你會怎麼做?
陳：鄭文燦沒有辦法去形容觀光的價值，一個城市他如果沒有文化做基底，就不會有觀光事業，因為就像我說美術館，要吸引人來一定要有好的典藏品，今天要觀光好，要人家來這裡，就要是全台灣第一或者是全台灣唯一，觀光客來這裡才有價值。就像我講的雲南文化，我花了將近十年時間，讓大家知道說這邊有雲南文化，他需要十年累積，但今天要發展桃園的觀光，就要先讓桃園的文化被呈現出來，那桃園文化是什麼?我不知道鄭文燦可不可以講得出來，可是我就可以講得出來，我說桃園就是台灣的一個小的縮影，桃園曾經是全台灣眷村最多的地方，是全台灣客家人口最多得地方，是全台灣原住民除了原鄉之外原住民最多的地方，也是全台灣外籍人口最多的地方，桃園有這麼多特色，那請教鄭文燦，從這幾個主軸你可以發展出的觀光是什麼?比如說感覺的到桃園原住民的文化嗎?沒有，只有拉拉山水蜜桃季，但是都會區原住民、外來原住民有感受到嗎?沒有啊。
另外桃園是全台灣眷村數量最多的地方，桃園的眷村文化節從朱立倫開始辦，但鄭文燦有強調過眷村文化節嗎?沒有，因為他想迴避中華民國的歷史，所以不敢碰，這樣一來差異就很大了，像八德中正堂就是眷村的一部分，還有馬祖新村，是我做文化局長保留下來的文化，這之間要怎麼做連結，包括我做文化局長留下的太武新村，如果今天了解基底是以全台灣最多眷村這一點來看，這幾個地方就不應該是閒置到現在為止吧?像桃園有一個建國九村，荒廢了，但是很適合做生存遊戲啊，可以吸引很多人，來桃園看眷村還可以參加生存遊戲，了解眷村文化，這樣不是很有連結嗎?結果他這邊東做一塊西做一塊，呈現不出眷村的特色，所以我說，觀光如果要發展就要有文化的基底，可是鄭沒有，因為他的文化涵養不夠強，因為他還沒有準備好，如果他準備好他就找的到桃園發展的特色。
比如說產業自律，我以前當文化局長跟別人說，用兩條高速公路正好介紹桃園，一條中山高，你從林口過來一直到幼獅工業區，正好看到台灣的工業發展，從傳統產業到高科技，全部都從林口一路過來，它就是我們的工業廊道，是代表台灣的工業歷史；第二個廊道則是北二高，一直到大溪，我們先民渡海來台，從淡水河一路過來，一直到大溪龍潭交界處，所以它是一個歷史廊道，正好用這兩個廊道就可以解釋桃園，所以難道你說桃園沒有特色嗎?如果是我要解釋這兩個廊道的話，我就辦一個成年禮，從大溪龍潭騎腳踏車到淡水，這樣的成年禮就有意義，它不單純是一個自行車的活動，背後就是有文化意涵，那這樣的觀光就有很多人要報名，為什麼?因為它的觀光發展有文化基底。
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經常關注文化議題，陳學聖認為，一個城市如果沒有文化做基底，就不會有觀光事業。 圖：陳學聖辦公室/提供
