台積電董事長張忠謀日前在交通大學演講時，反對政府提出的「5+2產業新計畫」，並表示「基礎建設是政府的責任，至於民間要做什麼產業，政府最好不要介入太多。」對此，行政院長賴清德今（28）天在行政院會中表示，「5+2產業」產業創新都奠基在現有且堅實的半導體產業、ICT產業及基礎工業，可說是「水幫魚、魚幫水」，並非只侷限「5+2產業」的7個產業，不會忽略半導體或其他產業。
依照《科學技術基本法》第十條，政府每四年需訂定「國家科學技術發展計畫」，作為擬訂科技政策與推動研究發展之依據。科技部今天在行政院會報告「國家科學技術發展計畫(2017年至2020)年」，賴清德在聽完後裁示，這期國家科技發展計畫，經科技部邀集產官學研專家研究規劃，同時蒐集公民意見編撰而成，兼顧政策引導與民意蒐集的功能，從「完善基礎環境」、「打造智慧生活」與「促進經濟發展」三大主軸，擘劃國家4年科技發展藍圖，請科技部、教育部及各主辦機關積極落實執行。
而有「半導體之父」稱號的張忠謀日前談到現階段政府的產業政策，他反對政府提出「5+2產業」，他認為，將土地、道路交通、水、電及法律系統等基礎設施弄好是政府的責任，至於民間要做什麼產業，政府最好不要介入太多。
其中，賴清德也提到，政府推動「5+2產業」，產業創新都奠基在現有且堅實的半導體產業、ICT產業及基礎工業，可說是「水幫魚、魚幫水」，並非只侷限「5+2產業」的7個產業，不會忽略半導體或其他產業。
而這期「國家科學技術發展計畫」內容涵蓋「創新再造經濟動能」、「堅實智慧生活科技與產業」、「育才競才與多元進路」與「強化科研創新生態體系」等四大目標，是政府實現產業創新轉型之基石，內容重點包括以下：
（一）創新再造經濟動能：隨著數位經濟時代來臨，我國將掌握人工智慧契機，發展數位經濟創新模式，同時建構跨域資料交換標準及運算主機，活化跨域大數據應用。為發展區域創新系統，政府將結合產學研及區域資源，打造「園區智慧機器人創新自造基地」，修訂設管條例，鼓勵多元產業進駐；並應用資訊科技連結海內外資源，促進科研成果之交流與應用，提高創新創業成功的機會。
（二）堅實智慧生活科技與產業：面對高齡、少子化社會，全球化傳染疾病、極端氣候及問題食品擴散等，智慧科技的應用可協助解決相關問題並帶動產業發展。因此，政府將運用大數據發展精準醫療，提高醫療保健服務的品質與效率；發展智慧農業強化農產品安全管理，源頭管控民眾食的安全。為邁向綠能永續社會，落實循環經濟理念，政府將加強綠能技術與資源循環之發展，並推行「智慧電網總體規劃方案」，以提供穩定電源，目標再生能源的發電占比在2025年提高到20%。開發具防災耐候型之晶片儀器系統，提升災害感測及預警能量；研發高效能感測元件，分區布設感測點，建構環境物聯網。面對數位時代，深耕資安核心技術，確保優質生活。
（三）育才競才與多元進路：鑑於優秀人才是促進產業升級與轉型的基礎，政府將全力營造國際人才在台之友善留用環境，並強化產業實務人才的培訓機制。為活絡高階科研人才的多元出路，政府將依產業需求培訓博士級人才，以及選派優秀人才赴美國矽谷研習，拓展年輕研究人員的國際視野及影響力。
（四）強化科研創新生態體系：因應內外環境快速變化，啟動「行政院科技顧問會議」，隨時回饋科技政策方向，並組成評議專家室，強化決策支援系統。修改「科學技術基本法」及相關法令，俾與時俱進，如放寬兼職適用範圍，以及研發成果股票收入處分規定，擴大投入衍生新創事業之效益。為提升國際學術競爭力，政府將持續優化研究設施與學術環境，同時鼓勵學研創新能量鏈結社會發展與產業需求，促進科研成果產業化，推動產業升級轉型，進而提升國家競爭力。
科技部表示，面對世界快速變動，政府將以跳躍式思維，結合台灣的競爭優勢，強化科研環境與國際接軌，創造科技新價值，加速發展尖端新興科技，並持續打底基礎研究，以人為本，連結全世界。
