面臨缺電危機，行政院長林全曾表示「核一廠若安全、可以啟用，會朝重啟的方向來思考」，引發綠營內部不滿，最後計畫胎死腹中。外界也好奇他現在對於核電廠的態度。對此，林全接受政論節目專訪時提到，他沒說不啟用核一、核二廠，因為核一、核二還在「備役中」，哪一天真的缺電「要被迫做選擇」，重啟核電這件事，也可以讓社會來選擇，「但我們也希望能不用就不用」。
行政院長林全19日接受年代「新聞面對面」節目專訪，被問到台灣在邁向「非核家園」的過程中，是否有把握度過缺電危機？林全保證，在核一、核二、核三都不延役、也不啟用核四的情況下，台灣的電力供需絕對可以平衡。
至於核電的態度，林全表示，他們會在核一、核二、核三都不延役的前提下，認真面對2025非核家園的目標。而要填補核電創造的20%電力，他們有一套做法，「我們信心滿滿，再壞的情況下都不會缺電。」
但林全提到，他們沒有想到核一、核二因為燃料池已經滿了，必須提前除役，這也導致缺電問題發生，讓他們開始思考備案，例如在安全無虞的前提下，開啟核一在夏天發電，其他時間關閉。不過，社會大眾顯然對於核電廠「是很有意見的」，因此他們決定，將核電的優先順序向後延，「能不用核電，就盡量不用。」
而萬一真正缺電，需要核電時，全民勢必要被迫選擇「要不要重啟核電廠」，林全認為，「可以拿來社會選擇」，但還是希望能不用就不用。
林全說，他們努力提升核電外的電力供給，但屋漏偏逢連夜雨，佔總發電量一半的燃煤發電也因為空汙問題引發中南部民眾不滿，甚至要求禁燒生煤，可是燃煤的發電量太大「不可能停掉」，因此在這麼多限制的情況下要維持穩定的電力供給，「是很大的挑戰」。
林全強調，台灣的問題在於尖峰用電的電量不足，並不是真的缺電，而要減少尖峰缺電，除了透過太陽能發電，他們也正在推行「需量競價」，讓用電大戶在尖峰時把電讓出來，台電會用比較高的價格買回去，「因為需量競價，在尖峰時間省下來的電，已經超過核二的一個機組。」林全說，如果再廣泛建立智慧電表，還是有空間。
至於企業用電，林全認為，現在《電業法》不允許台積電這樣的企業設立電廠自給自足，因為它要有一定的經濟規模，也不允許這些企業將多餘的電賣給台電，若是修法開放「電業自由化」，對於企業缺電的問題就能解決。
