對行政院提出「國防自主無人載具採購特別條例」，民進黨立委鍾佳濱今(25)日舉美國的「無人機優勢計畫」，邀請多家廠商分階段晉級，逐步給予更多訂單，因為無人載具是發展中的不對稱戰力，不像成熟的或先進的武器，都有很清楚的指標、獲知的期程，在這個評比的過程當中，也能夠持續最佳化產品。

行政院上週提出「國防自主無人載具採購特別條例」，也提出無人機特別條例的民進黨立委鍾佳濱說，目前看起來在野黨說他們不反無人機，但是反特別條例，尤其是反對民進黨的特別條例、行政院版的特別條例。但上個月，藍白聯手將他提的無人機專法退回到程式委員會，他表達歡迎朝野各自提出自己無人機專法，但是一個月過去了，還是看到只聞樓梯響，到現在版本在哪裡？

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鍾佳濱說，台中市長盧秀燕稱要把打造台中為無人機的領頭羊，這是怎麼回事。一方面國民黨委員在反對行政院版的無人機特別條例，一方面盧市長又表示她要打造台中為無人機的領頭羊。

鍾佳濱說，甚至有馬文君說他們反對「綠友友」，奇怪了，當國家需要的產業怎麼會變成專屬特定政黨呢？

鍾佳濱說，政院版條例要採購三種型態的無人機。第一、不受年度預算的限制，可以編列跨年度的長期預算。第二、可以不受既有的作用法的限制，能夠在一定期限內讓這樣的產業所需要的環境，譬如說在海域跟空域的使用上不受到現行的船舶法、或民用航空法的限制。第三、特別條例是有期限的，屆滿就退場。

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鍾佳濱說，無人載具是一個新興的產品，要大量出、投入大量研發的基金，所以在美國的「無人機優勢計畫」，假設他分成五個階段，每個階段會讓廠商從多到少，逐級的晉級。譬如說第一階段耗時三個月，邀請一百個廠商，給他一百架的訂單，總數取得一萬架。但第二階段，會取一半晉級，再給他五百架的訂單，為期六個月讓他去製造研發，然後再進擊二十五家，再給他三千架的訂單，給他九個月研發。然後逐級讓最符合需求的廠商提供比較巨額的，甚至是五萬架的訂單。

鍾佳濱說，因為無人載具是個發展中的不對稱戰力，不像成熟的或先進的武器，都有很清楚的指標、獲知的期程，第二、在這個評比的過程當中，也能夠持續最佳化產品。

民進黨團幹事長莊瑞雄說，這次特別條例除了預算法、要跨年度的編列預算，或舉債的一個上限以外，對於整個無人機的研發、測試跟商業運用，都會帶來很大幫助。無人載具採購特別條例真的是涉及到大量、長單，尤其是迭代更新，不要一直再講「什麼是綠友友」，任何國家的一毛錢，不管是你用年度預算，或者是用特別預算，同樣都要受到國會監督。