美國當局於17日宣布解除部分對緬甸的經濟制裁，並於18日生效，增加兩國的貿易往來，並且讓美國企業可以適用緬甸的銀行體系，但是，部分大型的緬甸企業仍在經濟制裁名單中。美國對緬甸軍方等問題仍有疑慮，將持續以經濟手段推動緬甸的政經轉型。
BBC於18日報導，美國財政部代理國務次卿、負責反恐與金融情報的亞當‧祖賓（Adam Szubin），於17日宣佈解除大部分對緬甸銀行的制裁，但部分企業仍在制裁名單中。此舉將增加兩國的貿易往來，並且允許美國企業使用緬甸的銀行體系。
祖賓表示，緬甸於2015年實施民主選舉、和平轉移政權，這是「一個歷史性的里程碑」，美對此以放鬆經濟制裁的實際行動，釋出善意。祖賓也強調，美國「同時會繼續針對緬甸特定人士施壓，令他們改變行為」。
華爾街日報18日報導，制裁調整內容包括，新增「一般許可」 （general licenses），允許在緬甸的美國人能夠以個人名義進行多類型交易。美國於2015年12月所頒發的許可獲得永久展期，持該許可的公司可以使用被黑名單人士控制的基礎設施進行交易，包括仰光的港口等；此後，運往緬甸的貨物得以在美國的機場和港口轉口，對於進出口貿易大有幫助。
美國將緬甸7家國有企業和3家國有銀行移出「特定國民與禁止往來人員」的黑名單，此舉將允許美國公司和個人與緬甸境內的所有金融機構接洽。此外，木材、珍珠養殖、礦產等7家企業也從黑名單上除名，但是，美國並未從名單中移除任何個人，還將新增6家黑名單企業，係由緬甸商人羅秉忠（Steven Law）及其亞洲世界集團（Asia World）控股的公司。
華爾街日報報導，美國對於緬甸民主轉型仍感擔憂，因此，並未全面放鬆對緬甸的經濟制裁。企業組織美國東盟商會(US-ASEAN Business Council)會長納爾遜(Anthony Nelson)指出，此項措施有利於日常的商業往來，但是，主要障礙仍然存在。
華爾街日報報導，美國當局認為緬甸的民主轉型是美亞洲政策的重要成就之一。但是，美方仍擔心軍方的殘餘影響，也對於緬甸如何對待羅興亞人（Rohingya）等少數族裔有所顧慮。為了繼續促進緬甸改革，美國當局保留了過去數十年廣泛制裁中的多數內容。
美國國家安全副顧問兼總統助理羅茲（Ben Rhodes）表示，美國若能在緬甸問題上取得成果，將有利於當地的民主，也會對美國的東南亞及亞洲政策產生積極影響。
（圖片來源：達志影像/美聯社資料照片）
