對於民進黨主席蔡英文決定接任總統後,仍將持續兼任黨主席一事,台灣守護民主平台10日召開記者會指出,對於蔡英文毀棄承諾一事,他們給予一張「黃牌」警告;同時,民主平台也提出5點要求,包括:總統到國會報告、制訂總統職權行使法等,降低兼任黨主席的政治決定對於體制的負面衝擊。

台灣守護民主平台會長陳昭如(台大法律學院教授)及4位理事劉靜怡(台大國發所教授)、邱文聰(中研院法律所副研究員)、涂予尹(淡江公行系助理教授)、顏厥安(台大法律系教授),10日召開記者會,對於蔡英文要以總統身份兼任民進黨主席決定,開出第一張黃牌,並提出4點批判與5點主張。

這4點批判包括:一、用毀諾來實現承諾,是自我矛盾;二、全面憲改承諾,擱置到何時?三、憲政體制權責失衡;四、政黨成為一言堂。

至於5點主張則包括:一、新總統到國會報告,建立憲政慣例;二、制訂總統職權行使法,進一步推動權責相符的憲政改革;三、修改立法院職權行使法,建立國會對重大政策的辯論制度;四、制訂政黨法,推動政黨民主化;五、廢除選罷法有關比例代表喪失黨籍及喪失立委資格之規定。

對於近日蔡英文的企業拜會行程,陳昭如表示,新總統當選人現在到處拜會財團、產業,9日還去拜會應該被轉型的親民黨主席宋楚瑜。公民團體要對蔡兼任黨主席一事吹哨、舉黃牌警告。

劉靜怡說,她個人是比較傾向給蔡英文一張紅牌。她說,蔡英文曾承諾總統不宜兼任黨主席,也批評國民黨總統兼任黨主席是不好的。但她現在以局勢不一樣、必須要有不同的安排來辯護,「大家會有疑惑,到底是什麼樣的情勢改變,導致於她必須毀棄承諾。

劉靜怡表示,蔡英文還沒上任,就失信於民,同理可推,是不是以後她所講的承諾,也會提出一個抽象、不具內涵的原因表示,她必須毀棄呢?

邱文聰表示,不只黨產是魔戒,接任黨主席也是一個魔戒。在台灣現在這個權責不符的中央政府體制下,總統一方面可以躲在行政院長後面,另一方面又可以用黨主席身份手握政黨大權。

邱文聰呼籲,蔡英文應該要積極推動憲政改革,積極推動憲政改革;如果現在還沒辦法推動憲改,至少可以制定「總統職權行使法」,對總統的權力進行規範,做一些法律上的修正。 

涂予尹表示,國會對行政院的監督本來就相對透明,但當總統兼任黨主席後,她可以透過黨來操控立法院;也就是把原本比較公開透明的監督機制,轉化成相對不透明的黨內機制。因此,有必要制訂政黨法,並廢止選罷法第73條第2項,不分區立委喪失黨籍後就會喪失立委身份的規定。 

顏厥安也表示,蔡英文該做的不做,不該做的卻拼命去做,民間團體已經開始對蔡英文失望。蔡英文兼任黨主席後,未來黨派的利益會不會超過真正的國家利益之上?

顏厥安指出,蔡英文9日說,必要時,可以對她拍桌子,「但在拍桌子之前需要跟我們同桌」;最近跟她同桌的,都是企業領袖;蔡英文是不是也應該先邀請弱勢團體,如勞工陣線或台權會跟她同桌呢?

對於總統到國會報告,顏厥安說,是否請蔡英文先同意讓民進黨立委邀請總統到國會報告,將她的施政方針向全體國會立委說得清楚。他說,「憲法沒有禁止總統兼任黨主席;憲法也沒有禁止總統跟國會議員辯論」;「最好的狀況是,你也來國會跟大家辯論一下」,讓民主體制健全發展。

顏厥安也呼籲蔡英文,不要把國會變成一言堂。對於兩岸監督條例,黨已下令將以黨版為主;令人懷疑,未來美國豬肉進口及TPP議題上,黨內真的會有不同的版本嗎?