衝擊!WTO挺加拿大 促美取消牛肉產地標籤

新頭殼newtalk | 洪聖斐 編譯報導
3420-12-14T06:49:53Z
美國最大肉品加工商泰森食品也想推翻「原產地標示規則」,認為該規則徒然增加美國食品加工業的成本。圖:翻攝泰森食品官網   
美國最大肉品加工商泰森食品也想推翻「原產地標示規則」,認為該規則徒然增加美國食品加工業的成本。圖:翻攝泰森食品官網   

3年前,為說服國人接受含萊克多巴胺的美牛進口,馬政府曾提出「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」等16字政策。然而這個主張很可能受到「世界貿易組織」(the World Trade Organization,以下簡稱WTO)7日最新裁定的衝擊。

美國「原產地標示規則」(Mandatory Country-of-Origin Labelling, MCOOL)規定,所有的肉品都必須明確標示該家禽或家畜是在何處飼養、何處屠宰。對此,加拿大與墨西哥並不認同,加拿大菲沙研究所的資深研究員摩恩斯(Alexander Moens)曾指出,自從美國在2009年實施「原產地標示規則」後,加國對美國牛肉出口就下降了42%,豬肉出口也減少了25%。他認為,美國「原產地標示規則」並沒有讓食物變得更安全,也沒有提升消費者的飲食健康標準,只是一種貿易壁壘,純粹是要讓美國人買美國貨。加拿大向美國反映無效後,告到WTO。WTO於7日做出裁定,支持加拿大與墨西哥的論點。

加拿大新政府對WTO的裁定表示歡迎,並指出美國參議院若不立即採取行動推翻「原產地標示規則」,加拿大將在短期內祭出報復。

美「全國養牛人牛肉協會」(National Cattlemen’s Association)主席厄里斯(Philip Ellis)指出,如果不能將肉品賣到加拿大和墨西哥,美國牛肉供應商立刻會面臨每磅肉虧損10分錢的問題。美國參議院若不推翻「原產地標示規則」,美國牛肉出口到這些國家將面臨100%的關稅,使美牛出口每年減少20億美元。

美國最大肉品加工商泰森食品(Tyson Foods Inc)也呼籲參議院,在墨西哥和加拿大祭出報復性關稅前,推翻「原產地標示規則」。該公司表示,該規則徒然增加美國食品加工業的成本,並未替消費者增加任何額外的價值。

加拿大政府指出,WTO自2011年起便不斷表明美國對加拿大和墨西哥牛隻與豬隻的「原產地標示規則」是一種歧視,並且違背美國所應遵循的貿易義務。加拿大政府認為,「原產地標示規則」不但傷害加拿大和墨西哥的畜牧業工作者,也不利於美國的加工業者,還妨礙北美肉品業供應鏈的高度整合。

加拿大認為,「原產地標示規則」讓美國肉品供應商有利可圖,卻傷害到加拿大的出口。為此,加拿大曾威脅要對美國進口的牛、豬、蘋果、麵條、馬鈴薯、番茄醬、葡萄酒、珠寶、傢俱和床墊等商品祭出關稅報復。

加拿大的4大肉品集團表示,該國牛肉與豬肉部門的損失每年高達加幣10億元,希望美國可以取消「原產地標示規則」,否則就應面臨關稅,讓美國商品承受同樣的傷害。

加拿大曾要求,若臺灣開放含萊克多巴胺的美牛,也應對加牛比照辦理。WTO對於美國「原產地標示規則」的不利裁定,是否也會衝擊臺灣政府「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」等16字政策,值得密切觀察。

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