經濟部舉辦的「第一屆全國產業發展會議」由於會議結論包含「檢討環評制度」、「鬆綁外勞政策」等引發朝野立法委員關注，環保署署長沈世宏今（17）日在立法院再度表達對環評制度的看法，他認為，環評制度應由目的事業主管機關主辦，環保署則扮演環評制度把關者，並提供環評的專業諮詢，不是不把關了。

立法院社會福利及衛生環境委員會上午進行「第一屆全國發展會議結論報告（共同意見）之可行性與否准評估意見」專案報告，邀請經濟部、環保署、勞委會等單位，對產發會結論表示看法。由於產發會結論中包括「檢討環評委員定位與組成」、「檢討環評制度與強化審議效率」，各界關心環保署對此的態度。

沈世宏報告時表示，《環境影響評估法》執行至今已將近17年，當年立法時定下若干條款使環評具有否決權，然而「否決權」與「環保機關辦理環評審查」為我國所特有，不同於歐、美、日、澳等先進國家的環評制度。

沈世宏認為，環評否決權讓目的事業主管機關無須負擔開發的政治責任，環評由環保署辦理與讓其他機關認為自己無需考量環境保護，更讓環評會議淪為各種開發爭議的聚集處。

沈世宏解釋，當初各國有鑑於開發行為由目的事業主管機關核准，往往忽略環境因素及公民參與，因此，設計了環評制度預先審查開發案以減輕環境的破壞，但我國立法部門將環評辦理責任交給了環保署，還給了准駁開發行為的否決權，演變成今天各方爭議多時的環評制度。

沈世宏強調，環評涉及2個階段的程序，第1階段是透過科學的調查研究，把開發行為的各種可能性、風險性呈現出來，就是先要把事情搞清楚；第2階段才是依據這些科學資料做出開發與否的決定，他說，環保署只能做到第1階段，第2階段的決定應該由個目的事業主管機關來承擔。

不過，沈世宏此番認同檢討環評的言論，卻被國民黨立委蔡錦隆吐槽，他說環保署為何不提出檢討？沈世宏解釋，這部份必須尊重行政院的意見，修法應該要由行政院提出，環保署只是提出看法，環評制度的檢討並非只有環保署的意見。

蔡錦隆則說，環保署遲遲不願提出《環評法》修法，卻不斷對外放話要檢討環評制度，如此造成社會上的對立與不安，非常不可取。他希望環保署儘快提案修法，讓環評制度能夠真的進行有效的檢討。