行政院會今(13)日通過衛生署所提的《醫療法》第82條之1修正案，明定醫事人員執行醫療業務的刑事責任規範，避免衍生防禦性醫療或造成醫病關係對立；並新增《醫療糾紛處理法及醫療事故補償法》草案，明定醫療過失刑事責任的界定並強化調解機制；針對灰色地帶的醫療糾紛，將設立「補償制度」。
衛生署表示，由於醫療行為具有不確定性與極限性，醫事人員在執行醫療業務的過程當中，若造成病患死亡或傷害結果，對於其所應負的刑事責任，應該要有具體規範，以符合刑責明確化的原則。因此，修正醫療法第82條之1，讓醫事人員在執行相關醫療業務時，可以有遵循標準。
該項修正草案的主要內容為：明定醫事人員執行醫療業務，若以故意或違反必要之注意義務且偏離醫療常規致病人死傷者為限，負刑事責任。但若屬於醫療上可容許的風險，則「不罰」。至於明定認定違反注意義務之判斷標準，應考量該醫療領域當時當地之醫療水準、醫療設施及客觀情況。
據衛生署指出，醫事人員在執行醫療業務的過程中若造成病患傷亡，往往就形成醫療糾紛，而病人或家屬為追求真相及請求損害賠償，動輒興訟，不只造成醫病關係對立，也讓醫學生或醫師畏懼投入高風險科別，再加上現行訴訟程序冗長、高額的訴訟成本等，也讓興訟者處於弱勢地位。因此，為配合醫療刑責合理化，行政院會也通過配套措施《醫療糾紛處理法及醫療事故補償法》草案，
該法未來在立法院三讀通過後，將明訂醫療糾紛「強制調解」機制，明訂地方政府必須設立醫療糾紛調解委員會，凡是醫療行為造成病人不良反映時，優先進行調解，調解不成再進入訴訟程序。
除了強制調解之外，還設有補償基金的機制。衛生署副署長林奏延在今天的院會後記者會中表示，很多醫療糾紛事故無法認定責任是歸究於醫療機構或醫事人員，即屬於灰色地帶的醫療糾紛，以增加補償機制的方式快速解決，減少醫生壓力及醫病品質。對於因醫療事故導致重大傷害者，將列為補償對象，至於何謂「重大傷害」，則由衛生署另訂子法明定範圍。
行政院長陳冲今天也特別在院會中提及，台北醫學大學李祖德董事長針對醫療法投書媒體，指其是對醫療人員展現極大的善意，並呼籲醫界拋開「專業的傲慢」，並藉此機會發動自律、提升醫療品質、建立各種防錯機制，以減少醫療過失的產生，給予社會大眾具體落實的回饋與保證，以回應社會大眾對於醫事人員免除刑事訴追的寬容，以創造醫病雙贏的局面。
陳冲說，他認為李祖德的投書充分展現醫病互相包容的概念，是目前社會最欠缺及需要的，同時指示衛生署對李祖德的呼籲提出回應，讓醫病關係更和諧。
