對於即將裁撤的新聞局招標「數位媒體收視行為調查及稽核委員會」，民進黨立委林佳龍今（24）日批評，這是個5年5000萬的黑機關。他表示，該稽核委員會不但沒有法源基礎，也無從監督，且有圖利尼爾森市調公司之嫌。

林佳龍指出，數位化媒體收視率調查牽涉到有線電視平台、MOD平台與無線數位電視平台，分別由廣電三法、電信法規範，主管機關為NCC，新聞局的媒體監理權責，早已經移交NCC，但這個計畫由新聞局主導，經濟部工業局負責，是否有侵害到NCC權責？

其次，林佳龍認為，稽核委員會是黑機關，並沒有法源基礎，到時候會由誰來監督? 若媒體完全數位化後，收視率調查應由NCC主導，是否需要成立一個體制外的單位來辦理收視率調查？

林佳龍表示，更令人質疑的是整個稽核委員會是否圖利特定機關人選？台灣的收視率調查，長久以來因廣告主與尼爾森採用的「保證CPRP」制度，而為外界詬病；在類比媒體時代，由於其一家壟斷，造成相當多的問題。在數位媒體時代，收視率調查有機會打破一家壟斷，但稽核委員會卻將收視率調查公司納入「合作機關」，未來在制定方法後，交由尼爾森執行，是否圖利特定外商，值得商榷。