新加坡東南亞研究所資深訪問研究員李察遜(Michael Richardson)今日投書《坎培拉時報》(the Canberra Times),指出美國歐巴馬政府已經瞭解到印度的重要性,以及中國在南海的野心。

李察遜說,北京正面對一件始料未及的事:她的鄰邦不但沒有隨著中國的力量、影響力與日俱增又採取不同以往的強硬政策而變得唯命是從,反倒日益反彈。中國不但未能撼動美國的戰略和軍事角色,反而因為在南海和其他爭端海域對鄰邦施加壓力,強化了美國扮演抗衡者的份量。

歐巴馬下個月將訪問澳大利亞,預計將會核可紐澳美同盟的1項新計畫,讓美軍增加使用澳大利亞的基地和設施,以更有效率地在東南亞和印度洋活動。

美國國防部長潘內達(Leon Panetta)上個月才就任,這個月就來到亞洲參加東協10國國防部長會議。他在會中表示,儘管美國軍事預算遭到大幅刪減,但不會因此減少在亞洲的軍事活動;相反的,美國將會與區域內的國家強化夥伴關係。美國將會提升自己在東南亞和印度洋的能見度,並將在新加坡部署1艘瀕海戰鬥艦(Littoral Combat Ship)。

潘內達補充說,等歐巴馬下個月在峇里島與東協各國元首舉行高峰會時,他將會提出1項新的東南亞海洋夥伴計畫,作為美國的重要戰略架構。這個架構也會使印度更可能與美國、日本、澳大利亞和東協國家更加密切合作,來圍堵中國。

美國國家安全顧問多尼倫(Tom Donilon)上週到中印兩國訪問,清楚地呈現歐巴馬政府已經改變執政初期遇到亞洲問題先找中日兩國諮商,才問印度意見的作法。多尼倫在新德里與印度國安高層討論美印戰略夥伴關係,以及如何強化雙方合作。

本月,美國國務卿希拉蕊也在肯定中美關係是美國有史以來最重要的雙邊關係後,稱許印度說,印度在世界舞台扮演更重要的角色,將能促進和平與安全。她說,美國支持印度推出東顧政策,藉由美國—印度—日本三方對話等管道,參與東南亞與東北亞事務。

李察遜指出,美國在世界其他地區的介入活動往往受到極大的敵視,但在亞洲卻成了平衡中國不可或缺的力量。