原名《東部地區發展條例》的《花東地區發展條例》趕在14日立法院休會前闖關通過，雖然縣政府可以拋售公有土地的土地作價條款已被刪除，但是仍然編列了400億元的「花東地區發展基金」，其來源和用途還是令環保團體憂心。地球公民基金會花東辦公室研究員黃斐悅指出，即使土地作價被刪除，東部地區仍然存在遍地的BOT開發案，花東的土地還是岌岌可危，需要大家的關注與監督。
黃斐悅表示，這次《花東條例》可以說在短短不到5天的時間就跑完立法程序，其速度之快，讓很多公民團體都來不及反應；而資訊的不透明，也讓大家難以掌握立法的進度，遑論要提出相對應的看法和意見。
她說：「我們在協商當天打電話給民進黨總召的助理，對方強調沒有聽說《花東條例》要協商，但沒多久就看到立委賴坤成臉書上透露了協商的訊息」黃斐悅指出，這凸顯出台灣立法上很大的一個盲點，那就是立法院很多法條都以密室政治的方式通過，在資訊公開以及公民參與的方面都非常欠缺。
對於現在這個版本的《花東條例》，黃斐悅認為，雖然刪除了土地作價條款，阻擋了公有土地遭縣府賤賣的可能性，但是對於400億元的發展基金，民間團體還是擔心其來源和用途的不明確。台灣公共化協會成員林子暉說，法條上列了五種基金來源，然而在中央地方皆有財務壓力、個人和團體捐款難預期的情況下，只剩下「其他來源」這個可能性，所以令人擔心。
黃斐悅則指出，除了基金來源令人質疑，其用途會用在哪裡也令民間團體憂慮，以條例中的規定，這400億元將分10年提撥，算算每年花蓮和台東兩縣將可以各獲得20億元的金費，但這20億元要用在哪？怎麼用？這些都在法條裡看不到。
此外，原本民間團體希望能達到監督經費使用的東部永續發展小組，也在這次的立法中被排除在法條本文中，僅見於立法說明裡，而且地位淪為任務編組，其監督效能盡失。
台灣公共化協會曾提出民間版《東發條例》，林子暉表示，不論哪個版本的法條，都必須回答一個基本的問題，那就是能否滿足在地的需求。林子輝表示，現有的《花東條例》欠缺對在地經濟的想像，只存在空泛的、複製西部的經濟發展做法，而且可以預見，這樣的東部發展，獲益的不會是在地居民，而只會是財團等既得利益者。
對於後《花東條例》的景象，黃斐悅認為還需要各個民間團體持續監督，因為花東地區現有的財團開發、BOT案就四處都是，如果沒有辦法凝聚在地對發展的共識，花東地區將淪為財團的天堂。林子暉則提到台灣公共化協會將於暑假在花東進行學生訪調，希望透過對於在地的公共性經濟模式的了解，來呈現花東地區能夠發展出不一樣的經濟，它可以是綠色、永續、低碳、利益共享的。
