馬英九總統今(30)日表示, 兩岸應該互不承認、互不否認,意即互不承認對方的主權,但也互不否認對方的治權,這是對兩岸現狀最好的解釋。

馬英九今天出席世界國際法學會亞太區域會議開幕典禮,他在致詞時表示,兩岸互不承認、互不否認,是對兩岸現狀最好的解釋,更是正視現實、擱置爭議和促進和平的良方。

馬英九指出,政府重視人權保障、支持自由貿易、鞏固邦交國的雙邊關係,並擴大多邊關係;改善兩岸關係,也帶動國際關係的改善,藉此形成良性循環。

馬英九說,2007年競選總統時對於兩岸關係,提出「互不否認」的主張,這是因為體會到1949年以後的兩岸關係和二次世界大戰後的兩德、兩韓關係不同,無法比照1970年代開始的兩德或兩韓「相互承認」模式,因此,必須尋找新的理論基礎,這個基礎,涵蓋在1991年憲法增修條文中。

馬英九表示,政府在1992年即宣告對於大陸地區主張憲法上的主權,但已沒有實際上的治權。而在中華民國的憲法架構下,兩岸關係並不是國與國的關係,而是一種特殊的關係,傳統國際公法的承認制度,並不適用於兩岸關係。

馬英九進一步說明,「互不承認」、「互不否認」的涵意,就是兩岸互不承認對方的主權,但是互不否認對方的治權。兩岸雙方因為主權主張相互重疊,皆涵蓋彼此全部的領域,因此無法相互承認主權,但互不否認對方的治權,則是務實的承認現狀。