立法院法制局今(28)日送交ECFA專題研究報告給立委參考，法制局在報告中指出，台灣目前陷入「從世界走向中國」或「從中國走向世界」的兩難；也提到自由化貿易浪潮，是台灣持續邊緣化的開端。
立院法制局在「兩岸ECFA終止條款及爭端解決機制之研究」專題研究報告指出，中國大陸與臺灣雖已於2001年底及2002年初先後加入WTO，但因政治上之主權爭議，致使兩岸一直無法如其他WTO會員建立正常之貿易關係。而臺灣自1990年代起即持續且大量地至中國大陸投資，除了創造臺灣與中國大陸間緊密之經貿關係，及臺灣對中國大陸市場的高度依賴外，同時也間接促成中國大陸經濟發展榮景。
在結論中還提到，以往WTO所架構之多邊貿易體系，因農業議題導致協商無法持續進展，取而代之的雙邊與多邊區域貿易協定，架空了原有WTO所建構之全球性自由貿易機制。但上開區域貿易組織仍係在WTO架構下，存在於部分會員間之更緊密的自由貿易協定，於此範圍內，也實現了原本WTO會員國經由多回合談判欲達成之貿易自由化。然此一波自由化浪潮，對臺灣卻非利多，而是持續邊緣化的開端。
報告指出，面對已經崛起的龐大中國大陸市場磁吸效應，與全球另一波貿易自由化發展，以及中國大陸政治及外交上的封鎖，是否要藉由兩岸先簽署經濟合作協議，以突破政治及經濟之雙重圍堵，加入新一波全球化之行列，臺灣陷入兩難，究竟是「從世界走向中國」或「從中國走向世界」，還是「從中國更走向中國」，簽署ECFA是否是讓臺灣走出邊緣化之途徑，目前國內仍爭議不斷。
這份報告是由立法院法制局在6月1日邀集學者專家座談，參採多方意見而完成，該會議由法制局長劉漢廷主持、林秋妙紀錄撰寫。與談者包括全國工總副秘書長暨師大國際事務與全球戰略所蔡宏明教授、經濟部國際貿易局雙邊貿易一組秘書曾賜安、陸委會副研究員文偉達和專員顏和慶、立院法制局研究員3人及預算中心副主任黃瑩宵。
