楊宗興

新聞核廠壓力測試人數 原能會：符合歐盟規範

原能會日前公布邀請經濟合作暨發展組織核能署（OECD/NEA）獨立專家代表團針對我國運轉中3座核電廠的壓力測試同儕審查報告，不過《自由時報》今（7）日報導指出，原能會邀請的7位專家中有1人是原能會派駐OECD/NEA的人員，不符合歐盟壓力測試規範，質疑原能會「花錢買假報告」。對此原能會下午召開記者會澄清，7人小組中確實有1人是原能會派駐人員，但負責行政聯繫事務，並不負責審查，而6名專家並沒有違背歐盟壓力測試規範。 《自由時報》報導，原能會日前公佈OECD/NEA審查的壓力測試報告，遭綠色消費者基金會董事長方儉質疑不符規定，因為歐盟規範的小組成員應有7人，但協助原能會進行壓力測試的OECD/NEA專家僅6人，且未獲歐洲核能安全管制機構（ENSREG）同意授權，後來加入的第7人甚至是原能會派駐NEA的人員羅偉華，質疑原能會花費463萬元台幣「買假報告」。 原能會今天下午臨時召開記者會說明，原能會解釋，有分別向OECD/NEA及歐盟ENSREG要求派出獨立專家小組協助審查壓力測試報告，沒想到兩個單位都同意協助，OECD／NEA是在今年3月先行來台，至於歐盟專家將在下半年來台。 原能會核能管制處長陳宜彬表示，方儉質疑的羅偉華是原能會派駐NEA的人員，接受OECD／NEA指揮，這次是OECD/NEA要求他一起隨團協助行政事務，並非參與審查的專家，因此嚴格說來專家成員是6名，如果扣除代表OECD的領隊，專家成員其實只有5名。 陳宜彬也強調，OECD/NEA這次協助我國進行壓力測試同行審查，邀請各國專家都基於歐盟壓力測試技術規範的3個領域需求，也考量我國特定環境所組成的審查小組，並不需要經過歐盟ENSREG的認可授權。至於在報告書末簽名的部分，也標註羅員是聯絡人（AEC Liaison），並不是審查專家。 陳宜彬強調，原能會是採捐助12萬歐元（約460多萬台幣）給OECD/NEA的一個專案的方式，邀請對方協助找尋專家來台審查壓力測試報告，這些專家的意見整理成18項需追蹤的工作項目，提供台灣改善的空間，因此這筆錢花得可說非常划算。 關於下半年歐盟ENSREG將派出9人專家小組，陳宜彬說，預計除了對3座運轉中核電廠的壓力測試進行審查，也會納入興建中的核四廠，希望能有全面性的結果可供參考。他也說，根據歐盟規範，ENSREG還須聽取民間團體的意見，因此歐盟綠色和平組織已經推薦台灣環保聯盟、綠色公民行動聯盟、非核家園大聯盟、反核作家劉黎兒、方儉等5名代表，屆時國外專家會聽取他們的看法。

新聞勞保年金改革 綠委：與公教同步啟動

年金改革箭在弦上，然而勞工與公教人員的退撫不公問題再度浮上檯面，民進黨立委陳其邁今（7）日表示，如果3萬2160元是公務人員退休的基本生活所需，那一樣是人的勞工也應該比照公務員，享有3萬2160元的「樓地板」保障。民進黨立委吳宜臻也指出，勞保最高投保薪資被限制在4萬3900元並不合理，為何健保的保費薪資最高上限可以是18萬2千元，勞保卻只能限制在4萬3900元？陳其邁呼籲掀開「天花板」限制，而且勞工與軍公教的年金改革應該同步在2023年後再啟動。 陳其邁、吳宜臻今天上午在立法院民進黨團召開「公教勞一家親，年金改革齊步走」記者會，提出「掀開天花板」、「拉高樓地板」、「改革齊步走」等訴求，要求政府解除勞工保險最高投保薪資限制，並比照公務員調高勞工的退休最低生活保障，最後是延緩勞保改革的實施期程，與軍公教年金改革一起在2023年後再開始。 吳宜臻指出，勞保最高投保薪資被限制在4萬3900元，然而2012年的勞工平均薪資卻是4萬5888元，900萬勞工中約有2成也就是216萬勞工的薪資已經突破4萬3900元，若對照公務人員退撫的最高投保薪資10萬6150元，足足是勞保最高投保薪資的2.4倍，因此勞保的「天花板」有必要進行調整。 陳其邁進一步表示，除了「天花板」應調高，勞工最低生活保障的「樓地板」也應拉高。他說，大法官280號解釋認定3萬2160元是公務人員退休的最低生活保障，因此勞工也是人，應該享有和公教人員一樣的退休保障，不應有階級、職業的差異。他呼籲勞委會，針對勞保老年給付不足3萬2160元的部分，不應再調降其年金給付率，以照顧弱勢的退休勞工。 吳宜臻還說，勞保年金改革馬上就要上路，但軍公教退撫基金卻可以到2016年後才開始改革，勞工為何不可以？她強調，目前勞工可請領的老年給付一個月平均是1萬3537元，比台北市低收入戶標準1萬4794元還低，退休勞工宛如低收入戶，叫勞工如何維持生計？ 吳宜臻呼籲，在勞退新制必須到2020年才會有人開始請領的情況下，而公務人員退撫改革卻要到2023年才完全啟動，因此勞委會應該衡量勞工實質的所得替代率，至少要等2023年後勞工擁有第2層保障後再啟動勞保改革，這樣對廣大勞工的退休生活才有保障。 陳其邁補充說，《勞工保險條例》第14條授權勞委會可以檢討勞保投保上限級距表，因此勞委會應該立即調整勞保的最高投保薪資；至於勞保老年給付的最低保障部分，勞委會可以在將法案送進立院後與立委協商，相信大家都願意給勞工基本的生活保障；而關於勞保改革的時程，則希望勞委會考量實際的狀況，延後全面實施的時間，至少與公教人員同步進行。

新聞墾丁悠活案 環保署：旅館違法應停業

針對墾丁悠活麗緻渡假村未環評違法營運多年一事，環保署今（6）日下午邀集相關單位討論後做出結論，環保署綜計處長葉俊宏表示，悠活渡假村當初以集合住宅申請建築執照，當時集合住宅並不需要環評，不過2004年申請變更做旅館使用則須符合環評的標準，因此應環評否則營運屬於違法，環保署會轉請主管機關屏東縣政府命其停止營運，環保署也會對業者的不當得利進行裁罰。 墾丁悠活麗緻渡假村違法營運14年引發輿論譁然，環保署今天下午邀集內政部營建署、墾丁國家公園管理處、屏東縣政府等相關單位討論處置方式，經過將近3小時的討論後終於做出結論，對於悠活原本作為集合住宅使用的部分，確定沒有違反相關法令，因此不用環評；至於後來改為旅館使用，依法必須進行環評，所以目前的營運行為屬於違法，將請屏東縣政府命其停止營運。 葉俊宏解釋，根據「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，悠活第一批建築於1994年申請建築執照時，當時的規定集合住宅並不需要環評；至於第2批建築在1996年申請建築執照，雖然法規在1995年10月改為「國家公園內興建或擴建新社區」皆需環評，但由於1997年8月法規修正為未滿1公頃得免環評，因此1997年核發建照時，根據法律從新、從優原則，因此符合新法免環評的規定。 至於後來悠活變更作為旅館使用，葉俊宏進一步指出，業者於2003年針對1、2區申請變更作為旅館使用，當時法令規定「國家公園內開發面積1公頃以上應環評」，但1、2區面積未達1公頃，因此墾管處在2006年7月通過變更使用，業者也在同年10月取得屏東縣政府的旅館登記。 葉俊宏說，事實上悠活渡假村總共包括6區，全部都已經開發完成，但業者申請1、2區變更使用，有利用「1公頃以下免環評」之規定規避環評之嫌，環保署認為全區都應該進行環評，而非類似美麗灣渡假村的切割方式，因此認定悠活的旅館使用執照違法，主管機關應命其停止開發行為。 外界質疑專管核發建築執照及使用執照的內政部營建署有放水之嫌，營建署副署長許文龍解釋，悠活是在1999年取得集合住宅的使用執照，但墾管處是在2002年才取得建築管理權，之前的管理責任應由屏東縣政府負責；至於之後的部分由於政策因素，2003年墾丁國家公園計畫第二次通盤檢討，放寬鄉村住宅可做集合住宅使用，以解決墾丁住宿一位難求問題，因此業者從未放棄就地合法的希望。 關於後續處理的權責分工，許文龍說，由於內政部營建署是建管的主管機關，因此營建署將對業者要求停止使用；另外在營業的部分，則是由旅館營業的主管機關屏東縣政府要求業者停止營業，這樣雙管齊下去執行。葉俊宏則補充，環保署也會依據法令，對業者多年未環評的不當得利進行裁罰。

新聞關廠工人遞陳情書 結束192小時絕食

全國關廠工人連線昨（5）日自勞委會出發，以步行方式前往新北市板橋、桃園地方法院遞交陳情書，總路程約41公里。大隊人馬在今（6）日下午3時抵達桃園地方法院，將陳情書交給桃園地方法院代表，並且宣布結束自4月28日開始的絕食行動，絕食總時間長達192小時。 全關連自4月28日發起無限期絕食行動，10人核心絕食小組中3人送醫、1人中途退出，剩下6人絕食長達192小時。今天上午立法院社會福利及衛生環境委員會也邀請勞委會主委潘世偉針對關廠工人問題進行專案報告並備質詢，潘世偉在朝野立委連番砲轟下，強調對絕食者非常關心，願意派就業安定基金委員與關廠工人協商。 對於潘世偉的說法，苦行到桃園地方法院的全關連宣布結束無限期絕食，強調接下來願意與勞委會進行協商，但仍會對相關單位進行施壓。桃園縣產業總工會秘書長姚光祖表示，這次行動已經達成階段性目標，除了擴大社會對關廠工人的支持外，也讓避不見面的潘世偉釋出願意協商的誠意，因此全關連決定結束絕食。 姚光祖說，全關連願意在勞委會「789補助方案」的基礎上進行協商，之後考量成員健康因素，暫時不會再有絕食抗爭的行動，不過全關連仍會持續對行政院等相關單位進行施壓，希望政府能正視關廠工人貸款的「代位求償」性質，以及這筆錢是勞工當年退休金、資遣費的事實，他強調：「工人的權利不應該打折！」 針對潘世偉表示「已有自救會會長申請勞委會補助方案」，姚光祖坦言，耀元電子及聯福製衣2自救會會長確實申請了勞委會的「789補助方案」，不過這並不代表什麼，因為耀元自救會並未參與之前的全體會員大會，而其他申請勞委會方案的工人，許多都是當事人已經過世，勞委會對其家人及保證人進行遊說，因此才會同意申請。 最後全關連的「國家橫行工人恨行，輪椅行軍」活動就在下午3時大隊人馬抵達桃園地方法院後劃下句點，地院派出書記官陳明琴收下陳情書，絕食關廠工人也結束長達192個小時的絕食，核心絕食成員隨即轉往署立桃園醫院檢查身體。

關廠工人強調，勞委會如果沒有誠意，將發動下一波抗爭行動。

新聞拍賣官參觀庫房？ 故宮：她是林百里特助

親民黨立委陳怡潔踢爆，國立故宮博物院日前開放庫房給廣達集團董事長林百里與友人郭倩如參觀，不過由於郭倩如同時也是國際藝術品拍賣官，因此引發爭議。故宮副院長何傳馨今（6）日澄清，林百里是故宮指導委員兼召集人，而郭倩如則是林百里的特別助理，絕無「特權參觀故宮庫房」的說法。 陳怡潔對媒體表示，故宮博物院前任院長周功鑫、現任院長馮明珠，去年帶頭讓林百里與國際藝術品鑑定拍賣官郭倩如等人進入故宮國寶庫房，根本是以特權、私相授受的方式讓特定人士參觀。 陳怡潔指出，郭倩如非故宮職員，還持有國際藝術品鑑定拍賣官執照，「為何郭也能進入參觀？」陳怡潔更爆料稱，「故宮內部傳出，一干人等進入故宮後還辦桌宴會。」
 面對陳怡潔的質疑，故宮上午召開記者會澄清，何傳馨解釋，去年4月28日大元建築團隊及故宮指導委員會召集人林百里等人，以考察的名義進入庫房參觀，當天參觀的主要目的是南院建築設計團隊前來考察博物館設施及庫房規劃。何傳馨強調，絕無所謂「特權參觀故宮庫房」之說。 何傳馨指出，故宮參觀庫房有一定規範，是依據國立故宮博物院典藏文物管理作業要點，院方一切依規範辦理，基於實際公務需求，可經過公文申請程序，由院長批准後為之，且參觀時故宮相關同仁，包括庫房管理人員及安管人員均全程陪同，可達到戒護及安保目的，確保文物安全無虞。 外界質疑郭倩如身分問題，何傳馨則說，「郭女士，據我了解她是我們召集人林百里的特別助理，是助理是秘書，她也跟著他一起來參觀庫房」。至於林百里等人在庫房辦桌宴會的說法，何傳馨駁斥，根本是「子虛烏有」。 何傳馨強調，進入庫房人士(包括貴賓及隨行秘書、侍從等)，均依參觀庫房的規範辦理，且進出庫房均須確實簽名記錄。 郭倩如擔任副董事長的羅芙奧藝術集團則回應，當天受邀的還有2位外賓，郭是受故宮前院長周功鑫之邀，參觀屬「陪客性質」。

新聞悠活違法拿建照？ 屏縣澄清：依法發照

墾丁悠活麗緻渡假村涉嫌未完成環評程序就營運達14年之久，外界質疑屏東縣政府包庇讓悠活違法營運，縣府今（6）日調出舊資料表示，縣府是依法發給建築執照，沒有偏袒的問題。內政部長李鴻源今天也在立法院表示，墾丁國家公園管理處是在2002年才接下當地建管權，因此悠活1999年是向屏東縣政府申請建照。 墾丁悠活麗緻渡假村違法營運問題越演越烈，面對外界壓力，發給悠活建築執照的屏東縣政府今天出面指出，悠活分2批申請建照，第1批1、2、3區是在1995年5月，以集合住宅申請，面積是7850平方公尺。 縣府表示，《環境影響評估法》雖是1994年公布實施，但「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍」，一直到1995年10月才公布詳細的認定標準。 縣府說，在這段過渡期間，《國家公園法施行細則》第10條同時規定，業者必須預先評估環境影響，縣府調出舊資料，發現悠活曾提出開發計畫環境說明會，墾管處認定悠活的建管資料符合，縣府因此發給建照。 至於悠活第2次申請的4到6區建照，縣府指出，時間是1997年9月，面積6773平方公尺，當時依法是要做環評，悠活有提出「開發計畫環境說明書」，墾管處也認定「尚符」，縣府才會再發給建照。 縣府承辦人員表示，悠活2次都送「開發計畫環境說明書」，是不是能算「環境影響評估說明書」，恐怕需要環評主管機關環保署來認定；此外，悠活2次申請建照都沒有超過需要做環境影響評估規定的1公頃面積。 縣府強調，悠活2006年提出申請，將「集合住宅」變更為「旅館」，當時6區裡，只有1、2區符合規定通過，主要是因為其他4區的道路不符合8米道路的規定。縣府觀光傳播處長鄞鳳蘭也呼籲，現在是解決問題，不是互推責任的時候。 李鴻源今天在立法院內政委員會答覆立委質詢時也表示，墾丁國家公園管理處是在1984年設立，但2002年才接下當地建管權。因此悠活渡假村是1999年先向屏東縣政府申請建築物使用執照，當時以集合住宅名義申請；墾管處接下建管權後，在2006年讓悠活第1區及第2區建築就地合法，核定改為旅館使用。 李鴻源也說，內政部現在要釐清2006年悠活渡假村第1、2區就地合法的法源為何？是否有任何模糊地帶？除非整個釐清過程太困難，否則希望相關報告明、後天就能出來。至於悠活的違建部分，李鴻源說，環保署會以最快速度召集相關部會決議，是否應接續環評，或直接不通過，必須斷水斷電、拆除。內政部將配合環保署決議處理。

新聞核四淹水照曝光 經濟部：那是舊案已改善

《自由時報》今（6）日刊出數張台電公司核四廠淹水的照片，再度引發輿論對核四安全性的質疑，經濟部次長杜紫軍今日表示這是舊案，行政院原子能委員會已調查結案，核四廠改善完畢，不會再淹水。 《自由時報》今天刊出2張核四廠區內淹水的照片，報導核四廠於2011年8月與10月分別發生淹水事件，8月是1號機淹水，10月是泵室外圍道路淹水。其中泵室外圍道路淹水時，值班人員起初還判斷是消防管線出狀況，水量湧入最多時還一度將人孔蓋噴開，直到巡視員回報水是「鹹的」，才確認是海水淹入。 針對媒體的報導，上午前往立法院備詢的杜紫軍回應表示，那是舊案子，都已經說明清楚，原能會早就調查結案，沒有什麼新的進展可說明，核四也已改善完畢，之後不會淹水。 台電發言人李鴻洲昨（5）日向《自由時報》證實核四廠淹水的狀況，他說當初有依規定呈報原能會，原能會網站都可以查到備案記錄。原能會副主委周源卿則說，核四廠的淹水缺失已在去年7月開立4級違規，目前已經結案，應不致對後續造成影響，也希望核四廠不要再有失誤。

新聞拒見絕食工人？潘世偉：每天都在看他們

全國關廠工人連線發起無限期絕食已經進入第9天，但勞委會主委潘世偉卻至今不願面對他們。潘世偉今（6）日在立法院表示，對於絕食工人沒有避不見面，「我每天都在看他們、關心他們」，他說勞委會一直有派人在旁給予關心。面對不願與工人協商的質疑，潘世偉則說，願意請就業安定基金委員與關廠工人進行協商。 立法院社會福利與衛生環境委員會今天針對「關廠工人絕食事件與未依法提撥舊制勞退金之解決方案」進行專案報告，邀請勞委會主委潘世偉列席報告並備詢。朝野立委都很關心關廠工人的絕食，因此都要求潘世偉說清楚為何避不見面？是否願意與工人進行協商？ 桃園縣產業總工會秘書王浩指出，16年前關廠工人進行絕食，當年的勞委會主委許介圭隔天就出面接見工人，然而潘世偉至今避不見面，不願接見絕食工人。他痛批，勞委會行徑有如惡質資方，用分化的手段對待勞工，不願與勞工選出的代表進行協商，卻私下派就業服務員與工人接觸，勸說工人還款。 潘世偉首先澄清，他並沒有不願接見絕食工人，「我每天都在看他們、關心他們，我沒有不願意見他們」，他強調勞委會每天都有派人在場關心，而且勞委會也沒有不讓工人入內上廁所，甚至在協調附近商家提供工人下班時間後上廁所的地方，因此一直都很關心。 聯福製衣的關廠工人家屬李志峰表示，去年7月收到法院的支付命令，從那時開始，他的妻子便吃不下、睡不著，罹患憂鬱症與胃潰瘍，體重從33公斤掉到30公斤，身體狀況每況愈下。他強調，勞委會對他們家屬共32人提告，讓他們夫妻遭受數百親友指責，他妻子甚至一度考慮輕生，避免連累親友，因此勞委會的手段根本是在「抄家滅族」。 民進黨立委趙天麟則拿出勞委會5月3日發出的公文，指著裡頭寫著「歉難協商」的說法，質疑勞委會不願與關廠工人協商。民進黨立委劉建國更用「悲情的工人，無情的馬英九，絕情的潘世偉」來形容潘世偉，要求潘世偉明確表示是派哪些人員進行關心？其姓名、職銜是什麼？ 潘世偉表示，不清楚是哪些同仁在場關心絕食工人，他說手邊沒有名單因此講不出是誰在場關心。他也強調自己絕不是「絕情」，而是因為勞工一直無法提出證據，證明16年前的貸款是「代位求償」性質，而勞委會也暫停法律訴訟，並提出「補助方案」來協助勞工還款。 潘世偉也說，關於勞委會公文寫「歉難協商」一事，他不記得有這樣的公文，不過他說，勞委會絕對願意與勞工進行協商，他將委請就業安定基金委員會派出代表與關廠工人接洽協商，希望可以找到一個圓滿的解決方案。 曾參與絕食的世新大學社會發展研究所教授黃德北表示，絕食過程中，沒有任何勞委會官員來與工人接觸；16年前的主委許介圭面對勞工遭關廠歇業而失去退休金，馬上提出代位求償的方案給予協助，他認為潘世偉應該向許介圭學習。 黃德北也指出，就業安定基金委員只能針對貸款償還比例進行協商，但今天的問題卻是，當年的借款到底是代位求償還是貸款？這恐怕必須做政治性的解決，這不是就業安定基金委員所能處理。他說，如果將勞委會與工人的貸款契約視為公法契約，那追溯時效將只有5年，如果勞委會願意以此解釋，則關廠工人的問題將迎刃而解。

新聞關廠工人絕食第6天 晚間第2人送醫

全國關廠工人連線發起的絕食行動進入第6天，繼昨（3）日一早參與絕食的保釣人士殷必雄上廁所途中昏倒送醫，昨晚絕食達125小時的興利紙業自救會會長林廷泉也在醫療小組評估後送醫，總計10名絕食成員中已有2人送醫救治。 全國關廠工人連線自4月28日發起絕食行動，8名核心成員開始無限期絕食，5月1日又有包括前桃園縣產業總工會理事長毛振飛等2人加入絕食行列，不過2日世新大學社會發展研究所教授黃德北因故退出絕食，3日一早又發生殷必雄昏倒送醫，連同3日晚間送醫的林廷泉，目前只剩7人繼續絕食，絕食時間最長已經超過130小時。 殷必雄後來送至中興醫院急診室，經醫師診斷為嚴重脫水，每分鐘心跳高達160次，後來由妻子陪同返家休養；至於昨晚送醫的林廷泉，則是在醫療小組發現其血壓異常，經評估後決定送醫觀察，並在醫院打點滴，等待家人自苗栗北上接回。 全關聯強調，呼籲勞委會停止假意探視、實則分化工人的手段；林廷泉送醫也拒絕勞委會的假意探視。全關連表示，目前為止已有2名絕食者身體不適而送醫，但勞委會主任委員潘世偉仍沒有出面，關廠工人會繼續抗爭下去，等待勞委會的善意。

新聞悠活未環評有放水？屏縣府：已開罰2次

墾丁悠活麗緻渡假村遭檢舉未經環評營運14年，環保署今（3）日要求停止開發行為並命其暫停營運，外界質疑主管機關屏東縣政府未盡督導之責。屏東縣政府今天出面喊冤，觀光傳播處長鄞鳳蘭強調，縣府觀傳處在2010年成立以來，發現有違反擴大營業事項，已向墾丁悠活麗緻渡假村開罰2次，都依違反擴大營業事項各開罰最高罰則5萬元。 墾丁悠活麗緻渡假村今年4月送審環評，環保署在收件時才發現，悠活在環評審查通過前，就逕行開發並營運，涉及違反環境影響評估法規定，應裁處新台幣30萬至150萬元。環保署已轉請目的事業主管機關內政部墾丁國家公園管理處，命其停止開發行為，並廢止旅館執照。

 墾丁國家公園管理處表示，墾丁悠活麗緻渡假村共有6區，1、2區依1994年「墾丁國家公園一般管制區鄉村建築用地設置旅館審查原則」申請為合法旅館；但因面積超過1公頃，被要求補提全區的環境影響評估計畫書，墾管處1個月前已轉送環保署，渡假村目前並未再開發。 針對環保署要求墾丁悠活麗緻渡假村停止開發及營業行為，墾管處表示，會於收到公文後採取行動。 遭環保署要求停止營業的墾丁悠活麗緻渡假村則回應，渡假村一直配合縣府、墾管處等單位申請環評，而且渡假村屬於私人土地，但墾管處方面規定，凡在國家風景區內的飯店都必須通過環境評估，而不是只有針對墾丁悠活麗緻渡假村。 對於環保署已轉請墾管處命其停止開發行為，並依法裁罰，墾丁悠活麗緻渡假村強調，尚未接到墾管處或其他單位公文通知，將等到接獲正式公文後，內部再進行研議後續處理作為。 由於墾丁悠活麗緻渡假村被指為「台東美麗灣第二」，環境律師詹順貴認為，該案與美麗灣的相似之處在於，業者都希望透過先造成「既成事實」，然後再進行環評，尤其是墾丁悠活麗緻渡假村已營運了14年，比美麗灣更誇張。他呼籲環保署應該「有Guts一點」，先要求業者拆除建築物，在進行環評審查，而不是推給目的事業主管機關屏東縣政府及墾管處。

新聞凱道丟蛋遭判20天 毛振飛：上訴到底

去年10月28日勞工團體在總統府前凱達格蘭大道遊行集會，並向總統府方向丟擲雞蛋，表達對政府基本工資凍漲、放寬引進外勞等政策之不滿，當時身為遊行領隊的前桃園縣產業總工會理事長毛振飛遭檢方以違反《集會遊行法》起訴，台北地方法院今（3）日下午宣判，毛振飛被判處20天拘役並得易科罰金。對此判決，勞工團體紛紛表示無法接受，毛振飛本人則強調，他認為丟蛋的行為有罪，因此將上訴到底。 全國關廠工人連線、桃園縣產業總工會等勞工團體下午聚集在台北地方法院，準備旁聽毛振飛違反《集遊法》一案的宣判，他們高喊「讓雞蛋飛，無罪無罪無罪」、「司法打壓勞工，人民以身抗暴」等口號，表達相挺毛振飛的立場。 正當毛振飛本人以及聲援群眾打算進入法院時，卻遭法警阻擋在外，理由是他們身穿寫著「恨」、「怨」、「悲」等字樣的背心，法警認為，這是所謂的「標語」依規定禁止進入法院，雙方僵持數分鐘，最後，毛振飛拿掉頭上的標語、脫掉身上的背心，才得以順利進入法庭聽取宣判。 然而，身上已經沒有背心標語的群眾，還是被法警認為「頭戴斗笠」不符規定，因此仍然遭拒於門外。桃園縣產業總工會秘書林佳瑋痛批，警察可以戴警帽，工人卻不能戴斗笠，「我不懂斗笠為何會被當成標語？工人為何不能戴著象徵勞動者的斗笠進入旁聽？難道台灣回到戒嚴時代了嗎？」 最後，場外群眾一部分轉往總統府方向，另一部分留在地院前就地靜坐，此舉引發警方注意，隨即將步行前往總統府的20多人阻擋在博愛路、貴陽街口，經過10分鐘的協調，工人同意返回地院門口，毛振飛也聽完宣判出面說明狀況。 毛振飛的義務辯護律師曾威凱表示，法官對毛振飛違反《集遊法》一案仍判處20天拘役，雖然得易科罰金，但他個人認為仍算判太重，因為集會遊行乃國家保障人民的權利，丟擲雞蛋並未意圖傷害他人，且如果造成傷害，可用刑法相關法律論處，不應該因為集會遊行就遭判刑。 毛振飛則強調，一定會提出上訴，因為他不認為自己的行為是有罪的。他表示，集會遊行是人民基本權利，如果連上街丟蛋表達不滿的權利都不能獲得保障，那還有什麼表達意見的方式是合法的？ 毛振飛透露，身上還背著3起違反《集會遊行法》、違反公共危險罪的案子，包括還在偵辦中的去年12月30日在總統官邸丟擲狗屎的案子、今年2月6日關廠工人臥軌案、今年5月1日勞動節大遊行等。他表示自己並不擔心這些司法訴訟，因為他早已做好「付出代價」的覺悟，對於後續司法處置將坦然以對。

新聞營運14年未環評！ 墾丁悠活恐停業

位於墾丁萬里桐村的墾丁悠活麗緻渡假村今年4月才向環保署提出環評審查，卻遭人檢舉「未環評先營運」，遭到環保署今（3）日宣布違法，環保署已轉請目的事業主管機關命其停止開發，廢止旅館執照，另依法裁罰，裁罰金額目前正由環保署精算中。 環保署指出，墾丁悠活麗緻渡假村在1999年間於現址取得相關建築物使用執照，並作為旅館使用。 環保署環境督察總隊表示，根據開發單位悠活渡假事業股份有限公司所提出的環境影響說明書內容，該開發行為已涉及「應實施環境影響評估而未實施」，就是沒有環評就先營運，環保署已轉請目的事業主管機關內政部墾丁國家公園管理處，命其停止開發行為，並廢止旅館執照。 環保署說明，墾丁悠活麗緻渡假村全區分6區，開發單位在2006年間經墾丁國家公園管理處核定變更渡假村內第1區及第2區的建築，作為旅館使用。

 環保署引述墾管處在今年4月8日轉送環境影響說明書內容表示，渡假村基地面積1萬5750平方公尺，住宿房間410間，可容納旅客人數約1100人，依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」規定，應該實施環境影響評估。

 環保署強調，他們在收件時發現開發單位在環評尚未通過前，就逕行開發並營運，涉及違反環境影響評估法規定，應裁處新台幣30萬至150萬元。

 環保署將審酌違反環評法上的義務行為應受責難程度、所衍生影響以及因為違反本法義務所得的利益，同時考量受處罰者資力，追繳不法利得。
 環保署重申，為維護環境正義，呼籲開發單位勿心存僥倖，如符合應實施環境影響評估規定者應於開發前辦理環境影響評估作業，切莫追求利益而做出違法、破壞環境情事，也請目的事業主管機關加強督導，依法處理。 根據墾丁悠活的官網資料指出，墾丁悠活渡假村創設於1999年，當時擁有410房；2006年牡丹灣Villa開始營運，共有24單位；2008年擁有68房的兒童旅館順勢開幕營運；2009年同樣有68房的單車旅館也投入營運，悠活新南灣海灘遊憩用地也在2010年開張。

新聞絕食6天沒人理 關廠工人「協尋」潘世偉

全國關廠工人連線在勞委會前發動無限期絕食已經進入第6天，工人今（3）日為了派代表進入勞委會，再度與警方發生推擠衝突。台灣國際勞工協會秘書長陳秀蓮表示，勞委會主委潘世偉不願派人下樓接見絕食工人，另一方面卻派出各地就服站人員去工人家裡詢問是否需要「職訓課程」，根本是在羞辱這些6、70歲的老工人。她呼籲各界「協尋」潘世偉，要求勞委會儘速與關廠工人協商。 全國關廠工人連線今天上午再度於勞委會前召開記者會，宣告無限期絕食進入第6天。陳秀蓮表示，今天早上7時許，從4月28日就到場聲援加入絕食的保釣人士殷必雄，由於勞委會拒絕工人借用廁所，所以他在前往附近公園上廁所時昏倒在廁所，目前已經送到中興醫院急救，經診斷殷必雄心跳高達每分鐘160下、有嚴重脫水情況，現在仍在觀察當中。 陳秀蓮指出，潘世偉對工人絕食不聞不問，也不願意派人與工人協商，但昨（2）日卻派出各地就服站人員騷擾工人家裡，這根本是過去資方對付勞工的分化手段。她指出，就服員問工人是否需要「職業訓練」，這些工人已經是6、70歲的老工人，這種作法是對工人的一種羞辱。 絕食6天的東菱電子工人陳滿屏語帶哽咽說，「我每天都在這裡絕食，為什麼勞委會不下來找我，卻在昨天派人去我屏東的老家？」她說。就服站的人告訴她84歲的父親，希望勸說她接受勞委會的和解方案，她不想讓家人擔心，連絕食也沒跟父親說，沒想到勞委會用這種方式騷擾家裡，令她非常難受。 東菱電子的陳姓女工淚流滿面表示，她雖然沒有加入絕食，但從4月28日至今每天陪伴絕食夥伴，沒想到就服人員昨天去她位於瑞芳的老家，還送她姊姊一條毛巾，並詢問她是否需要介紹工作，「我們全家都被勞委會提告了，你還問我需不需要工作？」陳秀蓮則痛批，「勞委會為什麼還送毛巾給工人，又不是家裡死人！」 陳秀蓮說，勞委會至今不願與工人協商解決方案，卻逕自宣布了「579方案」，後來又改為「789方案」，想要用補貼7成、8成、9成來誘使工人和解；但她強調，這些方案中充滿陷阱與黑箱，而且16年前是勞委會親口承諾欠款是「代位求償」，16年後卻又追討這筆錢，但這些錢都是工人當年辛苦的退休金和資遣費，勞委會怠惰不去向惡意關廠的資方追討，反而向弱勢的工人要錢，完全沒有道理。 身在絕食隊伍中的台灣國際勞工協會研究員吳永毅表示，他們8人從4月28日開始絕食到現在已經115個小時，其中世新大學社會發展研究所教授黃德北在昨天深夜決定暫停絕食，由於他明後天要參加學術研討會，醫療小組擔心他的身體狀況無法支持；而保釣人士殷必雄也在今天早上昏倒送醫，因此目前剩下6人，加上5月1日也開始絕食的2名工會幹部，目前仍有8人繼續絕食當中。 面對勞委會6天來不聞不問，關廠工人在記者會最後，每人拿著「協尋潘世偉」的標語，打算進入勞委會與官員對談，遭到警方以警盾阻擋，雙方爆發推擠衝突，工人要求派代表進入協商未果，便在現場靜坐30分鐘以上，然而還是等不到勞委會的回應，因此工人把標語貼在警方盾牌上宣洩情緒，繼續在現場進行絕食。 陳秀蓮表示，明（4）日下午5時關廠工人將在勞委會樓下準備好桌椅，希望勞委會能在現場召開說明會，對現場絕食及聲援的工人說明目前的「789方案」，而不是偷偷摸摸在各地舉辦說明會，只邀請特定工人參與，試圖分化工人團結的力量。

新聞湖南再傳H7N9一死 中國死亡數達27例

中國H7N9禽流感疫情持續擴大，昨（2）日湖南省再傳1名男子感染H7N9死亡，中國媒體新華社報導指出，這名55歲的男子接受治療後，昨天宣告不治。累計H7N9在中國所造成的死亡人數已經達到27人。 中國自3月底通報首起病例後，至今已有超過120起確診病例，多數集中在華東地區。 專家提出警告，指H7N9病毒可能突變成易在人與人間傳染的類型，進而可能引發更大的傳染疫情。 世界衛生組織（WHO）則強調，至今仍沒有證據顯示，H7N9病毒會在人與人間傳播，但WHO警告，H7N9是歷來「最致命的流感病毒之一」，也呼籲旅客避免接觸活禽。

新聞風機距民宅應多遠？專家：至少350公尺

德商英華威公司於苗栗苑裡鎮興建風力發電機組引發爭議，民進黨立法委員吳宜臻、林淑芬今（2）日上午召開者會，認為風機設置應考慮安全距離。民間大地工程師王偉民指出，根據英華威自己的環境影響差異報告寫到，風機之間的距離至少需210公尺至350公尺，這個距離就是所謂的安全距離，因此風機距民宅的距離不該比此距離還少。 林淑芬、吳宜臻上午陪同苑裡鎮民在立法院召開記者會，記者會一開始就播放一則短片，介紹一起丹麥發生的風機意外，該風機因為煞車系統失靈，扇葉以正常轉速5倍的速度旋轉，最後解體散落四處，風機零件最遠飛到800公尺外，怵目驚心。 林淑芬表示，丹麥的例子告訴我們，風機設置必須有安全距離，尤其是附近有民宅的狀況。她指控，英華威的風機距離苑裡民宅太近，有些風機在民宅的250公尺內，如果發生意外將難以想像。 到底風機距離民宅應該多遠？王偉民指出，英華威在2011年5月的環境差異分析報告定稿本中寫道，「風力發電機的設立以距離建築物較遠距離為原則」，後面也提到風機塔架間的距離，若與盛行風方向垂直則應該為3倍葉片直徑，若與盛行風方向平行則應為5倍葉片直徑。 王偉民進一步解釋，英華威設置在苑裡的風機葉片直徑約70公尺，因此照上述計算，風機的南北向間距應該是350公尺、東西向間距則是210公尺；他認為這個距離就是所謂的安全距離，所以民宅也應以此為準據，風機離民宅的距離不該低於210公尺至350公尺，然而苑裡有許多民宅都在此範圍內，恐將受到影響。 王偉民也解釋，不只是有人住的民宅，連公路、海港等開放性的公共設施，其350公尺範圍內也不應該設置風機。他指出，各國對風機距離建築的距離都有一些規範，像丹麥就是規定風機至少要離聚落4倍風機高度，6倍高度以內的房子還可免費接受房產價值折舊的評估。 林淑芬認為，既然環差報告中有列出風機間距的原則，那經濟部能源局以及環保署就有責任以此監督英華威，英華威甚至有些風機間的距離低於這個標準，遑論與民宅的距離。她強調，下週會邀集相關單位，釐清英華威在苑裡風機案中有無違反環評程序。 王偉民則強調，台灣欠缺對風機安全距離的規範，這部分應該由國家邀集學者專家來制定，而不是任由環評來決定，畢竟安全不能投票、安全也不是居民所能決定的。他認為如果國家不這樣做，那就是國家的怠惰失職。 王偉民也說，苑裡漁港北方的3支風機會減低定沙的效果，造成沙子容易飄入南邊的港裡，如果淤沙的速度大過於潮水能帶出去的量，那漁港的淤積速度將會加快，每年的清瘀工程也無法解決，恐怕會讓漁港報廢。 英華威副總經理王雲怡則強調，環差報告中提到的並非「安全距離」的原則，只是要求風機與風機間必須有一定距離，以保證風機不會受氣流效應影響，導致風機機件容易受損、減低壽命。 對於王偉民提到國家應制定風機距離民宅的標準，王雲怡表示沒有意見，只是她強調，環諸各國鮮少制定距離標準的情況下，此舉只會讓風力發電在台灣更難發展，她也認為這樣有「妖魔化」風電的感覺，對於英華威來說並不公平。

新聞苑裡風機爭議 英華威承諾：只蓋4支

德商英華威公司在苗栗縣苑裡鎮興建風力發電機組引發居民反彈，英華威副總經理王雲怡今（2）日表示，風機都離民宅超過250公尺，絕無僅60公尺或110公尺的狀況；她也強調，環評核准興建14支風機，但面對居民的疑慮，英華威願意只蓋4支風機，希望居民能重回談判桌進行協商。 苑裡風機爭議越演越烈，上週甚至發生居民遭警方上銬逮捕的衝突事件，沉默多時的英華威公司今（2）日上午召開記者會，澄清居民對興建風機的諸多質疑。不過聲援苑裡居民的學生今天也出現在記者會現場踢館，高喊「挺合理綠能，反不當瘋車」等口號，要求英華威立即停工與居民協商。 針對居民最在意的距離問題，王雲怡拿出空照圖指出，目前英華威在苑裡規劃的風機中，只有少數幾支附近有零星民宅，最近的距離在250公尺左右，絕非外界謠傳的60公尺或110公尺。他說各國對風機與民宅的距離並未有明確規範，一般都是回歸噪音規範或建築管制規範來看待。 關於風機所產生的噪音，王雲怡表示，根據英華威自己測量，距離風機70公尺左右，噪音只增加1至2分貝；至於低頻噪音的部分，距離風機150公尺測到的低頻噪音為20分貝，遠低於台灣對低頻噪音管制標準的40分貝，20分貝跟冷氣的噪音差不多。 王雲怡也提到，居民擔心風機恐造成漁港淤沙，但國外案例從未聽說過有造成淤沙的。她說「風機」不是「電風扇」，風機具有防風、穩定風沙的效果，如果未來真的發生淤沙狀況，英華威也願意切結承諾，定期對漁港進行淤沙清除的工作。 王雲怡強調，環評雖然核准英華威在苑裡興建14支風機，但不是每支風機都能申請到籌設許可，目前僅對其中6支進行申設，4支現在正在動工當中。她說如果居民對風機仍有疑慮，英華威可以承諾只蓋目前的4支風機，其他的通通都不興建。 至於居民對風機影響的疑慮，王雲怡說，英華威願意以最大誠意進行溝通協調，比如說針對特定時段停止風機運轉，以減輕對居民的影響；或者是針對部分民宅加裝氣密窗、甚至可以發給補償金。她呼籲居民不要還未造成具體影響就反對，造成業者合法權益的受損。 英華威也請到桃園縣觀音鄉的居民現身說法，澄清風機對居民並沒有太大影響。觀音鄉民李文虎表示，當初一開始地方也是反對設置風機，不過經過英華威召開說明會後，了解到對當地的影響並沒有那麼大而接受。他說自家附近200公尺內有2座風機，平常根本沒有噪音，反而吸引許多觀光客駐足拍照。 綠黨前秘書長賴芬蘭今天也到場相挺英華威，反核立場鮮明的她強調，「如果沒有替代能源的選項，所有反核都是假的」。她以旅德14年的經驗表示，德國北萊茵邦面積與台灣相近，人口1800萬人，但設有3000支風機，每支風機可供應1400戶1年的用電量，因此她希望大家能支持風力發電的發展。 對於英華威的承諾，苑裡反瘋車自救會代表陳薈茗直言「不可信」，她說英華威過去在全台各地前科累累，許多地方居民都飽嘗承諾跳票的苦果。關於英華威說只蓋4支，陳薈茗說自救會尚未深入討論，但她認為這「不是蓋幾支的問題」，而是其中2支對居民生活產生嚴重影響，因此希望英華威能考慮遷移到較遠的地方，至少要1公里以上才夠。 陳薈茗指出，18-1號風機距離苑港漁港太近，對漁民產生嚴重影響；至於24號風機則是其炫影會遮蓋當地百年信仰中心的土地公廟，讓居民產生嚴重的恐懼，這些都不是英華威口中的科學證據可以排除的。她也說，風機造成全台各地許多居民罹患失眠或憂鬱症，雖然沒有醫師的診斷證明，但影響都歷歷在目，希望英華威能正視這些影響，與居民坐下來有誠意的協商。

新聞苑裡風機爭議 英華威說分明

德商英華威公司在苗栗苑裡設置風力發電機組，苑裡居民反對而多次阻擋英華威施工，遭警方以手拷、警棍壓制逮捕。究竟苑裡鄉民反對風力發電的理由是什麼？風力機組對環境、居民生活會造成多大的影響？到底台灣是否不適合風力發電？政府對風力發電是不是應該有相關的設置規範？ 今（2）日下午2時直播的「星期話題」節目將邀請英華威公司副總經理王雲怡、苑裡居民委任律師林三加，針對風力發電的規範進行討論。英華威如何面對居民持續抗爭、阻礙施工？各國風力發電距離民宅的距離有無一定標準？風機對環境及居民生活會產生怎樣的影響？環評通過就等於一切合法？歡迎網友登入會員參與討論。

新聞出團張家界翻車釀3死 雄獅：天雨路滑

台灣雄獅旅行社的「張家界、鳳凰古城、九天洞8日遊」旅行團今（29）日上午11時15分左右，在前往張家界途中於高速公路上發生翻車意外，造成3人死亡。雄獅旅行社表示，意外原因可能是因為高速公路天雨路滑、前方有車禍，導致遊覽車翻落斜坡。雄獅高層主管晚間已經陪同死者家屬、法師搭機前往長沙處理後事。 根據《中央社》報導，交通部觀光局是在中午接到通報，雄獅旅行社出團的中國張家界旅行團，不慎發生翻車意外。 雄獅集團協理游國珍對外說明，旅行團遊覽車從長沙開往常德途中，行駛在高速公路上因天雨路滑、視線不良，加上前方發生兩部小客車事故擋在路中央，遊覽車閃避不及撞出護欄，車體跌落在高速公路護欄旁斜坡5公尺左右；事故發生時間為上午11時15分。 游國珍指出，根據當地救護人員及警方轉述，14名團員中有3名女性（其中一名是42歲女領隊）因被車體壓住，發現時當場已無生命跡象，其他11名團員則分別被送往常德第一和第二人民醫院。 游國珍強調，雄獅旅行社有為團員投保新台幣200萬元死亡險及3萬元醫療險，至於是否有人為疏失，有待當地警方調查，目前雄獅2名高階主管與死者家屬、法師已搭乘班機前往長沙處理善後。

新聞《KANO》殺青 馬志翔：大家不會失望

描寫日治時代「嘉農棒球隊」打進日本甲子園棒球賽故事的電影《KANO》，今（29）日舉辦殺青記者會，與各界分享喜悅。記者會除了導演馬志翔、監製魏德聖，還請到職棒兄弟象隊教練「草總」謝長亨與球員「恰恰」彭政閔站台。馬志翔除了感謝魏導給他機會執導《KANO》，他也對《KANO》的表現有信心，「我們真的辦到了，《KANO》絕對不會讓大家失望。」 今天舉行的《KANO》殺青記者會除了馬志翔、魏德聖，還請來「草總」、「恰恰」以及在劇中穿著和服飾演妹妹一角的喬喬現場開球。恰恰與喬喬還穿著劇中的復古棒球衣登場開球，由於球衣材質是麻製品，彭政閔笑稱，「好涼喔！穿太久應該會過敏吧。」 受邀出席記者會的謝長亨則說，「這部戲已經超過勝負，還有一定不能輸的精神，希望也可以像經典賽一樣，點燃大家對棒球的熱情。」彭政閔也認為，如果職棒持續好，那將會繼續點燃民眾對棒球的熱情，運動產業有這些電影跟電視加入，會讓大家更關心、更認識棒球。 這次擔任監製的魏德聖表示，過程中有很多難得且珍貴的回憶，拍攝團隊也克服了不少問題，很開心電影終於殺青，也很恭喜馬志翔完成了一部非常精采的作品。而這次挑下導演大樑的馬志翔說，「真的很榮幸當初魏導給我這個機會，電影終於殺青了，我們真的辦到了，《KANO》絕對不會讓大家失望。」 《KANO》故事描寫日治時代嘉義農林高校曾代表台灣棒球打進甲子園，隊裡由漢人、原住民和日本人組成，於1931年一路殺進甲子園總決賽，最後獲取亞軍，博得「天下嘉農」美名的傳奇。 《KANO》經過4個月的拍攝，期間克服無數環境、技術的挑戰，殺青記者會上也播放了一段13分鐘的殺青影片，男主角永瀨正敏和特別演出的大澤隆夫拍攝過程也首次公開。《KANO》預計將在2014年春節正式上映，相信將再度掀起一股棒球熱。 影片內容：《KANO》殺青記者會上播放的13分鐘殺青影片，男主角永瀨正敏和特別演出的大澤隆夫拍攝過程也首次公開。

新聞不務正業勤送禮 台聯批：廉政署不如解散

成立快2年的廉政署遭台灣團結聯盟立委批評「不務正業」，2011年7月成立至今已花上百萬元購製昂貴的文宣品與禮品。台聯立院黨團總召林世嘉今（29）日表示，廉政署宣揚肅貪倡廉理念，要求公務人員「不送禮、不受禮」，但自己卻也是在廉政所指的陋習「送禮文化」之中，雖未違法，但觀感極為不佳，對於辦案沒績效，只會送禮做公關的廉政署，不如裁撤解散。 台聯立院黨團今天上午召開記者會，痛批廉政署高舉「廉政」大旗，不僅辦案績效不符人民期待，且不務正業的屢屢做出與肅貪無關的事情。台聯黨團表示，廉政署日前才被台聯揭露向抓弊對象台電拿百萬輔助辦路跑，今天再被台聯黨團查出，花費上百萬元購製昂貴的文宣品與禮品。 林世嘉表示，當初馬英九在2011年急急宣布成立「廉政署」，但至今看來，廉政署除了只是馬政府的消費品外，根本沒有什麼作為，只會管「謝師宴吃多少錢？」這些芝麻小事。她語帶諷刺說：「辦案沒績效，送禮倒是真周到」。 林世嘉指出，廉政署去年分別編列了40萬及50萬，購製4G「隨身碟」及成本350元一張的「悠遊卡」當文宣品，更編列了近35萬購製「天球瓶」當禮品。

她痛批，「募款」跟「送禮」都是行政單位應該盡量避免的事，廉政署不但沒有以身作則，還帶頭做「錯誤的示範」。

 林世嘉也強調，台灣的調查系統，包括檢察單位、調查局、特偵組、廉政署、監察院，常讓國人認為是多頭馬車與疊床架屋，相互抵消戰鬥力。日前中央及地方的弊案連爆，廉政署又有何作為呢？廉政署的存在，明顯是浪費國家行政資源。

 林世嘉認為，廉政署把隨身碟、悠遊卡的製作，當成「文宣品」採購，明顯是「濫用預算」；贈送一張成本350元的悠遊卡文宣品，除了卡片上的「廉能政府、乾淨台灣」8個字外，根本沒有任何宣傳作用，恐怕也沒人想用；隨身碟除了上面「廉政署」3個字外，其它什麼都沒有這也可以叫「文宣品」？

 台聯黨團幹事長黃文玲則說，廉政署的網站「採購公告」上面，有許多器材文宣的採購公告，卻看不到「悠遊卡」以及「天球瓶」（國際交流國會媒體禮品）的採購案，難道因為是「限制性招標」，這樣的採購就可以不用公開？還是廉政署不敢讓這樣亂花錢的採購案，放在自己的網站上面公告？

 黃文玲透露，根據台聯黨團向鶯歌區農會查證的結果，廉政署還製作了許多杯子、盤子當禮品，但廉政署網站上也完全看不到這些採購公告，廉政署要求公務員採購要透明、要公開，結果自己卻是做了「最壞的示範」。