林靖堂

新聞要求開放最後一哩 中華電千人抗議

國家通訊傳播委員會(NCC)上週三(25日)正式通過電信法修正草案，除要求中華電信「開放最後一哩」，也放入業務功能分離條款，將固網業務自被主管機關認定為市場主導者的電信業者獨立出來。此一修法，引發中華電信反彈，今(31)日中華電信工會發動近千人至NCC抗議，憤怒高喊「張善政下台!」 NCC上週三（25日）通過的電信法修正草案中，第45條規定固網市場主導者應以成本計價，提供其他業者管道等管線共用，而若無法促成「有效」市場競爭，修正草案第25條規定將要求市場主導者釋出最後一哩業務功能分離，也就是切割最後一哩成立「獨立部門」或「獨立公司」。由於草案中有不少「中華電信條款」，引發今天的抗議。 一早大約9點半開始，中華電信工會的會員，就不斷的在NCC與交通部所在的通訊傳播大樓前廣場集結，整個廣場擠滿身穿黃衣戴黃帽的中華電信員工。約莫10點左右，工會幹部開始陸續走上宣傳車，表達中華電信員工對NCC電信法修法草案的怒吼。集結近千人後，中華電信抗議員工高喊「張善政下台!」、「NCC爛兮兮」等口號，喊得震天價響。 中華電工會現任理事長朱傳炳表示，明(1)日即將卸任的NCC委員所通過的電信法修正草案決議「草率而錯誤」，他呼籲即將接任的新NCC委員應重新評估電信法的修法。 抗議現場，中華電信工會還帶領著參與抗議的工會會員高喊「假匯流、真圖利」，指中華電信若開放最後一哩，將涉及國家安全與股東權益，並高喊要求現任政務委員張善政下臺。 NCC法律事務處長謝煥乾則回應，NCC尊重中華電的訴求，但NCC所作的決策是基於全民的福祉而非特定業者的利益，絕非中華電所說的圖利特定財團。

新聞700學生赴中天抗議 要旺中「回去做仙貝」

國家通訊傳播委員會(NCC)日前有條件通過旺中案，意外引發「學生走路工」事件的案外案。由於旺中集團旗下媒體近日連番針對反旺中學者黃國昌與清大人社院學生陳為廷等進行批判報導並提告。今(31)日有超過700位來自各地學生響應「我是學生，我反旺中 7/31(二) 全國學生反旺中行動」，一早前往位於內湖的中天電視台前高喊「旺中不專業 回去做仙貝」表達反對旺中的訴求。 響應臉書上所發起的「我是學生，我反旺中」行動的學生，一早聚集在中天電視台，拿著自己自製的看板，高喊「旺中不專業 回去做仙貝」。著名網路BBS論壇台大PTT實業坊上，昨（30）日仍有網友嘲諷「萬人響應 一人到場」，但沒想到今天卻聚集了超過700人以上。 在抗議現場，原本旺中集團發言人要與學生對話，但學生要求旺中發言人若要發言對話，請先道歉，不過卻遭到旺中方面的拒絕，對話破局。 「我是學生，我反旺中」行動抗議剛在稍早11點53分宣布結束。

新聞對旺中狂批反對者 蘇蘅迴避閃答

國家通訊傳播委員會(NCC)主委蘇蘅今(30)對旺中併購案進行最後確認，並向外宣布全案審結。但對於併購案所衍生中研院法律研究所副研究員黃國昌與清大學生陳為廷受旺中媒體集團連續數日批判與報導一事，蘇蘅卻僅表示「對不清楚的事情暫時無法回答」。 蘇蘅今天於卸任前2天召開記者會，針對旺中案向媒體宣布全案審結，會中，記者向其詢問有關旺中媒體集團大篇幅報導與批判學者黃國昌與大學生陳為廷一事，蘇蘅卻未正面回應。 當記者要蘇蘅以傳播學者身分評論對旺中大肆批評學者與大學生一事，蘇蘅則表示，現在很怕聽到傳播學者4個字，自己進入NCC後，已將身為傳播學者的角色放在一旁，她認為公共政策制定者與傳播學者角色有相當落差，可能要請大家等她回到學界後再問相關問題。 蘇蘅進一步指出，各界對旺中案有很多討論、批評與議論，她認為台灣社會已算成熟。她意有所指的表示，旺中案一路走來感受深刻，關於媒體對包括旺中案、委員會或委員在內的種種議題，有時候會有不盡公允的報導，但當然可能在所難免。 蘇蘅說，但某些媒體仍有特定立場，在這種情況下，媒體作這樣的報導，也許會出現一些不見得對事情完全了解的評論，但她仍認為，這正是台灣民主政治成熟的一面，因此她非常珍惜社會各界能在憲法保障言論自由與多元的前提下，對旺中併購案提出非常多的批評與討論。她認為，各界對NCC的批評指教，都顯示台灣社會中對言論自由高度重視的價值。 話鋒一轉，蘇蘅表示，她並不計較毀譽，但還是要說，這裡面她看到部分的媒體，在裡面公器私用也好，或在相關的議論並無了解下就先下一些定論，她深覺遺憾。 只是，當記者第二次再問蘇蘅是否能以NCC主委身分，發表關於旺中對學者、大學生大篇幅批判的評論，是否作實了NCC對媒體壟斷限制言論多元的憂慮一事，蘇蘅卻又說，最近蠻多這方面的討論，但她個人覺得這個討論的本身疑點尚未完全釐清，事情很多對她而言還不太清楚。她認為這件事情與並非NCC審理旺中案的範圍，對不清楚的事情暫時無法回答。

新聞旺中併購案 NCC：沒履行條件就無效

國家通訊傳播委員會(NCC)今(30)日召開記者會，由主委蘇蘅親自主持，對外表示經過今日最後一次委員會審議確認會議紀錄後，旺中併購案「全案審結」。NCC方面表示，今天只是確認會議紀錄，旺中仍必須按NCC所作成的決議，包括3項切割中天、中視的停止條件在旺中成立後，併購案的許可才能生效；而若旺中未履行25項條件，或3項切割中天、中視的停止條件執行後又有違反，NCC仍可以廢止原許可。 蘇蘅今天利用最後一次加開委員會議的機會，針對旺中案進行最後的程序處理，在早上確認過前次會議紀錄後，NCC最晚在明(31)日下班前，將確認後的行政處分送交旺中。至於社會大眾最關切的焦點，包括如何切割中天與中視新聞台、切割有沒有時間限制，NCC仍無具體回應。NCC法務處長謝煥乾仍延續前日說法，指切割的方式與時間，由業者自行決定，給業者最大的彈性。蘇蘅則說，旺中如果接受的話就可以往下走；如果不接受，NCC也尊重，且「絕無侵害財產權的問題」。 NCC表示，在審議時，不僅考量各類型媒體之特性，尤其是有線電視平台對於頻道上下架之操控性、新聞頻道對意見市場之影響、相關垂直及水平產業整合綜效，也評估其對於意見的多元市場、內容多元及消費者權益、媒體產業發展乃至民主憲政等影響。 NCC亦指出，由於旺中併購案在現行法規下，垂直整合並沒有超過現行法令規定的1/4門檻；水平整合雖然也沒有超過現行1/3的門檻，但已達27%，在考量系統台不宜再擁有或控制意見市場中最重要的新聞管道來源，避免對意見市場產生太大操控力，因此限制旺中擁有新聞與財經頻道。 針對外界質疑耗時18個月審議是否有延宕審議的問題，蘇蘅藉由今天的記者會對外「嚴正澄清」，她說，由於旺中案事涉複雜，除了「跨部會合作」外，審議程序後期，更每週主持工作會議研商，絕無外界所言延宕之說。 旺中案歷經18個月，終於在蘇蘅即將卸任前夕，在各界質疑聲中，以附附款條件通過。蘇蘅也認為，自己所作的附加條件，「可執行而且沒有問題」！

新聞走路工疑雲 林朝鑫將告學生

國家通訊傳播委員會(NCC)近日有條件通過旺中併購案引發「學生走路工」案外案。由於旺中集團旗下《時報周刊》副總編輯林朝鑫被拍攝到在當天走路工遊行隊伍中，遭外界以圖文方式質疑旺中「自導自演」走路工事件，清大學生陳為廷等網友也因轉載圖文遭旺中集團揚言提告。當事人林朝鑫今（30）日表示，下午將提告，「要將背後的事實真相找出來」。 被網友質疑旺中「自導自演」而捲入爭議的《時報周刊》副總編輯林朝鑫，今(30)日原本要召開記者會對外說明，但最後卻只願意接受電話採訪。 林朝鑫解釋說，他自己不是想要告學生，而是希望能夠把背後的事實真相找出來，揪出背後在那邊煽動，用錢來汙染學運的人就好。 當記者詢問是否今天下午將赴北檢按鈴控告，林朝鑫說，「我當然不怕阿，我當然要去告阿，我決定要告的！」。 影片為林朝鑫接受媒體電訪的內容。

新聞轉載圖文旺中擬告 陳為廷赴NCC陳情

國家通訊傳播委員會(NCC)25日附條件通過旺中寬頻併購中嘉有線系統案，意外引發「學生走路工」事件的案外案。由於旺中集團旗下《時報周刊》副總編輯林朝鑫被拍到人在遊行隊伍中，遭網友貼圖文質疑旺中「自導自演」走路工事件，旺中集團旗下媒體近日也針對上網轉載「質疑圖文」的清大人社院學生陳為廷等網友進行批判報導並擬提告。陳為廷今(30)日上午一個人赴NCC陳情，強調要「捍衛鄉民的言論自由」。 上週三(25日)NCC審查旺中案當天，因抗議學生出現走路工爭議，網友翻拍中天電視新聞，發現《時報周刊》副總編輯林朝鑫也在隊伍裡。網友進一步將翻攝圖片加註文字說明，並有清大學生陳為廷等人轉載傳播。隨後，旺中集團旗下的中天與《中國時報》大幅報導與評論，指轉貼圖文的陳為廷等人扭曲事實並揚言提告。 對此，陳為廷今天特別隻身到NCC前陳情並召開記者會「捍衛鄉民言論自由」。他指出，林朝鑫認為是他製作這張圖片來惡意栽贓，但旺中集團僅需要多花一點心思就可以查到那張圖並不是他所製作的。 陳為廷強調，無論是誰製作或轉貼，包括中時或中天在內的旺中媒體都不應該對一位單純的網友威脅提告，因為鄉民（網友）是根據中天新聞台自己所製作的新聞，很合理的依照中天新聞自己的邏輯去質疑旺中集團自導自演的可能性。陳為廷認為，相關的問題本來就是可受公評之事。 陳為廷說，假如任何一位鄉民都因為轉貼文章而被圍剿的話，以後還有誰敢說話，因此他強烈主張「捍衛鄉民的言論自由」。 為聲援陳為廷，明天將有一場由另一批學生自主在臉書上號召的「我是學生，我反旺中 7/31(二) 全國學生反旺中行動」，到今日下午2點為止，已有7000多位臉友按讚表達支持，明天早上10點，將前往位於內湖的中天電視台前抗議表達反對旺中的訴求。 影片為陳為廷今早赴NCC陳情的內容。

新聞NCC今通過UDN新聞台執照申請

國家通訊傳播委員會(NCC)今(30)日通過聯合報系UDN新聞台衛星廣電執照申請。據了解未來UDN新聞台將自中華電信MOD頻道上架。 NCC委員明天將換屆，但蘇蘅仍於今天加開委員會進行審議，除針對旺中案上週三決議的會議紀錄進行確認外，並通過聯合報系UDN新聞台衛星廣電執照申請。 不過，NCC雖然通過聯合報系UDN新聞台執照，但也附加3項要求，作為未來UDN新聞台的換照審查條件。 3項要求包括：1.UDN新聞台頻道的組織人力要和聯合報系平面媒體的組織人力有所區隔；2. UDN新聞台在引用外部資料來源（例如民眾提供的拍攝畫面）時，應僅作新聞報導輔助，不宜作為新聞本身；3. UDN新聞台應確實遵守涉己事務的製播準則。

新聞重返走路工事件現場 「時間差」兜不攏

旺中集團旗下媒體昨(27)日均以大篇幅報導國家通訊傳播委員會(NCC)本周三（25日）審查旺中案時，當天「反對媒體壟斷學生行動聯盟」上百名學生前往NCC抗議，係行動不單純的「走路工」，幕後有黑手介入，報導均將幕後黑手指向中研院法研所副研究員黃國昌，但以當天抗議學者離場時間和疑似拿錢的「走路工」學生到場時間相較，經新頭殼當天有2位記者全程紀錄觀察，兩者的「時間差」高達1小時，因此，如何將兩者關聯在一起，疑點重重。 NCC召開旺中案審議的前一晚(24日)，黃國昌在臉書上發起號召學者於當天(25日)早上9點半到NCC現場抗議的活動，結果有10位學者應允，隨後，在24日深夜11點許近25凌晨零時左右，發出赴NCC陳情的採訪通知與號召聲明，25日早上9點半，學者也如期到達陳情現場，但當時並未見有任何學生聲援或支持10位學者的陳情行動。 黃國昌等10位學者陳情抗議的結束時間約在當天早上10點半左右，隨即離開NCC現場，而這群抗議「學生」則是直到早上11點半，即學者抗議結束後1個鐘頭左右，才出現在NCC大門口進行抗議，但都戴著面罩，也不願意告知媒體，有關受訪學生的名字。下午2時許，學生再度到場抗議，雖然人數減半許多，但仍有近60位左右。 據新頭殼記者的觀察，這群「學生」所舉的紅布條標語與面罩，應非臨時1天就可以完成的印刷物以及統一格式的宣傳物品；再者，「學生」自稱號召的方式是透過人際網絡；同時，「學生」全程不願公開自己的身分，集結方式也是由同一方向魚貫而行。依新頭殼記者觀察過去的社運或學運的經驗發現，近年來多次反旺中運動，如果是老師與學生共同參與，就算人數不足30人，學生也都願意拋頭露面、侃侃而談。25日該群抗議「學生」的特殊性明顯引起媒體的注意。 但根據今(27)日旺中集團不論是平面媒體或電子媒體，均以一位自稱學生家長但被中天新聞台偷拍到發錢給學生當「走路工」的白衣女子，作為抨擊黃國昌的證據，似乎稍顯薄弱，因為無論是在「時間差」或走路工、白衣女子與黃國昌3者之間的關係，都難以直接指控黃國昌。 而「查證」工作應該是媒體記者本來就應該進行的，將其幕後黑手一股腦推給黃國昌，並在今天的記者會中要求黃國昌盡調查之責，似乎有些本末倒置，種種疑點都需要媒體以更多的證據釐清，讓事實浮上檯面。 影片為25日學生下午3點半左右第2次前往NCC抗議時的影音畫面。

新聞旺中聲明不犧牲二中 NCC：不履行不生效

國家通訊傳播委員會(NCC)25日宣布有條件通過旺中併購案後，昨天傳出旺中集團未承認答應本周三(25日)有關切割中天新聞的附加條件，NCC法律事務處長謝煥乾今(27)日指出，旺中案的許可跟附款，在法律上是單方的行政處分，不需要當事人同意，也不會影響決議。意即旺中集團如果不履行NCC決議和中天新聞切割等附帶3條件，「旺中併購案」形同沒生效。 今天下午4點，旺中媒體集團在自家電子報刊載聲明，表達「不能犧牲中天、中視股東權益」的訴求後，NCC旋即於半個小後召開記者會，由NCC主任秘書兼發言人翁柏宗協同法律事務處長謝換乾共同召開記者會回應。謝煥乾表示，切割中天新聞台等停止條款，無須當事人同意與否，若旺中不履行切割，此案「條件沒有成就的結果與駁回一樣，但意義不同」。 至於NCC與蔡衍明當天是否針對3項併購案的前提有共識，全程參與會議的謝煥乾指出，NCC與蔡衍明25日當天針對切割中天新聞台等3項停止條件進行交換時，蔡衍明沒有表達同意，僅稱執行上會有困難，由於蔡衍明沒辦法承諾，所沒有列入承諾書，改以併購案生效的前提要求。 不過，由於3項停止條件不需要經過蔡衍明等人同意，因此，無論旺中寬頻聲明為何，該決議已是NCC委員會議的共識，旺中僅能從履行與不履行中2選1。不履行不作切割，「旺中案」就不會生效，結果與「駁回」相同；3項條件同時履行，NCC有條件通過的審議結果就是生效。 至於旺中聲明提及，財產權乃是我國憲法保障人民之基本權利，NCC則認為，此案所處理的議題是媒體集中度而產生言論多元的影響，並非單單只是財產權的問題。謝煥乾表示，他們不接受，我們也將尊重他們的不接受。 而若旺中再以另一種方式重提併購案，謝煥乾指出，「重提審查」是他們的權利，但NCC仍將依相關法律處理。 謝煥乾指出，下週一(30日)NCC將再確認會議紀錄後，將行政處分書送達旺中寬頻，決議也就算開始執行。當送達行政處分書給旺中後，就看旺中願不願履行切割中天新聞、變更中視新聞台為非新聞台以及中視主頻新聞時段設獨立編審制度等3項併購案生效前提。

新聞旺中聲明：不能犧牲中天和中視股東權益

國家通訊傳播委員會(NCC)日前宣布有條件通過旺中併購案後，昨天傳旺中集團未承認答應本周三(25日)有關切割中天新聞的附加條件，今(27)日下午4點，旺中媒體集團在自家電子報刊載聲明表示，中天新聞台如自中天電視進行分割，以及中視新聞台申請營運計畫變更，事涉中天電視及中國電視2家公司內部營運，若未經該2公司之股東會或董事會同意，蔡衍明不能因為個人對旺中寬頻的投資，犧牲掉兩公司其他股東的權益。 聲明指出，雖然要收到行政處分書後，才能評估中天新聞台與本公司及關係人進行「完全切割」的執行方式，但是旺中集團認為，基於財產權乃是我國憲法保障人民之基本權利，其方式「不應該」要求蔡衍明先生及其所投資之事業，要求作出切割中天電視股權的處分。

新聞旺中批未允NCC切割條件 NCC仍未回應

國家通訊傳播委員會(NCC)日前宣布有條件通過旺中併購案後，昨日卻傳出旺中集團未承認答應周三有關切割中天新聞的附加條件。 包括《自由時報》、《聯合報》與《蘋果日報》在內，三大平面媒體今(27)日頭版頭條，皆以旺中推翻NCC周三切割中天新聞的附加條件為題，大幅報導。一早，各大媒體紛紛詢問NCC是否召開記者會對外回應，遲未獲得回應。 據悉，目前NCC主委蘇蘅正在開會，彙集會內對外統一說法。

新聞旺中案附條件通過 前主委彭芸3點遺憾

曾擔任第二屆國家通訊傳播委員會(NCC)主委，同時也是現任NCC主委蘇蘅同事的政大新聞系教授彭芸，對旺中案突然以急行軍方式通過表示不解，也為另三位委員拒參加審核，感到遺憾。 彭芸今(26)在政大公企中心發表新書《NCC與媒介政策—公共利益、規管哲學與實務》，會後對本屆NCC委員與旺中案進行評論。針對旺中案，她表示，很遺憾3位在法律、傳播、經濟各有專業的NCC委員沒有參與審核，如果他們能夠參與這整個旺中案的審查，會使旺中案整體的全面性問題更加清晰。 同時，彭芸也提出質疑，為何旺中案在過去18個月的時間內，遲遲延宕沒有作決定，卻要在短短新任委員即將到任8天以前，用急行軍的方式通過。彭芸大表不解。 再者，彭芸亦指出，她不知道為何過去2年內廣電三法整併持續延宕的理由何在？她認為如果這2年就對廣電三法的整併作處理，就可以對跨媒體市場集中、言論相關問題更深度與即時的討論。 至於同樣出席新書發表會的NCC新科主委石世豪則對本屆旺中案決議作出表示大致贊同的看法。他認為，本屆NCC所作的旺中案決議在某些大方向上確實有考慮傳播政策的發展。 但他也指出，NCC對旺中案的決議「當然有做得更好的空間，」只是這已是18個月後所做的決定，而非4個月就做出的決定，會有時間壓力，外界應不須多作解讀。 石世豪認為，本次的旺中案附款顧慮到有本土高畫質HD節目製作環境的改善、新聞頻道的影響力，同時也注意到消費者在數位轉換時，所需的便民措施等面向，有其貢獻之處。

新聞沒同意切割中天換併購 旺中打臉NCC

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(25)日宣布要求旺中媒體集團以切割中天新聞台作為通過旺中併購案前提的附加條件後，今(26)天卻傳出，旺中集團總裁蔡衍明並未答應NCC作出包括切割中天新聞台在內的3項停止條件，據悉，蔡衍明也向內部表達「中天新聞台是他的最愛，不可以給別人愛」。 NCC昨邀蔡衍明父子到會針對旺中案進行面談，在8個小時冗長的會議後，晚間9點左右，由主委蘇蘅親自宣布旺中案以附加條件方式通過旺中併購案許可。附加條件中以3項停止條件，最為重要，包括：中天新聞台必須完全切割、中視新聞台副頻應申請營運計畫為非新聞台，以及中視綜合台主頻必須成立獨立編審制度；是本併購案最後是否確實執行的前提。 然而，旺中媒體集團卻在今天傳出，並沒有答應NCC3項停止條件的說法，旺中寬頻董事長特助趙育培更於今天接受壹電視採訪，表示「蔡老闆他不會因為旺中案去犧牲中天或中天電視股東權利，昨天已經很明確跟蘇蘅主委告知說，我們絕對不會同意這樣的交換條件。」趙育培進一步批評官員是「希望藉由這樣的一種表演方式，然後來獲得某方面的支持」。 旺中案這項大逆轉，不僅回絕NCC公開向大眾宣布的附加條款，更形同打了NCC一個大巴掌。

新聞反旺中學者非多數？ 石世豪澄清絕對沒說

外傳國家通訊傳播委員會(NCC)第四屆準主委石世豪公開表示，反旺中併購案的傳播學者應該不是多數，這句話引發外界爭議，石世豪今(26)天對此澄清表示，自己「絕對沒說」這樣的話。 石世豪是稍後於下午出席前NCC主委彭芸的傳播政策新書發表會作此澄清。石世豪說，自己很怕那張照片(指與林益世以跪姿說話的照片)看圖說故事又再度重演。 立法院臨時會今(26)通過國家通訊傳播委員會(NCC)第四屆4位委員同意任命案，包括石世豪、盧孝成、陳元玲、彭心儀等4位都順利過關。不過當4位新任委員在立院拜票爭取立委同意時，卻傳出準主委石世豪對外發表反旺中併購案的傳播學者應該不是多數，「就我認識的新聞界老師，應該只佔其中一部分而已」的談話。 由於立法院臨時會今針對NCC第四屆委員人事任命案進行投票表決，在行政院秘書長陳士魁陪同下，4位新任NCC委員前往立院各黨團拜會尋求支持。 席間，新任主委石世豪在媒體詢問石世豪對反旺中學者的意見時，石世豪回應表示，就他瞭解，反對這項併購案的新聞學者應非多數。他指出，「自己看了報導後，就他所認識的新聞界老師，應該這只佔其中一部分而已。」此話一出，引發新聞傳播學界風波反彈。 石世豪稍候向記者還原早上的說法，他表示，此一問題原是壹電視的記者向他詢問，有關昨日NCC委員會議附條件通過的學者反對意見。石世豪說，自己當下回應記者的說法為，「的確是在《蘋果日報》上是看到有一些學者表達反對的意見。」、「我後面都沒有說別的，我絕對沒有說少數」。 石世豪澄清，因為記者談的是決議，第二天確實就有傳播學者反對，因此石世豪所說的並非旺中案有多少學者反對，而是說NCC的決定，有一些傳播學者已經很明確的表示反對。 他近一步指出，的確，反對旺中案的傳播學者只是我認識的學者中其中一部分，石世豪不理解自己為何會成為爆點，「我不知道失了什麼言？我說我看到一些傳播學者反對，但是我認識的傳播學者有很多啊！」

新聞旺中案大事紀 NCC經18月審議過程

國家通訊傳播委員會(NCC)昨(25)晚有條件通過旺中寬頻併購中嘉有線系統案，該案歷經18個月審查歷程，大事紀列表如下。 2010.4~9月 傳中嘉系統商安博凱欲出售中嘉 2010.10 甫於2009年買下中視、中天與中時的旺旺集團蔡衍明出線，併購中嘉 2010.10.26 中央社報導旺旺、中嘉簽訂併購合約 2010.10 引發第一次媒體併購影響言論集中爭議，大富併凱擘案同時進行 2010.11 大富併凱擘，附附款條件通過 2011.04.30 公平會以附附款方式有條件通過旺中併購中嘉案 2011.09.06 NCC召開旺中併購案聽證會 2011.10 因關切旺中案，國民黨立委謝國樑控告新頭殼記者誹謗 2011.10.23 媒改團體與學者召開「反媒體巨獸 要NCC把關」記者會呼籲駁回此案 2011.10.24 NCC召開第一次旺中併購案公聽會，媒改團體與學生代表於場外演出行動劇 2012.01.21 華盛頓郵報刊登蔡衍明專訪，六四與記者下筆前三思言論引風波 2012.02.07 中研院法律所副研究員黃國昌等人發起「拒絕中時」，對蔡衍明華郵言論風波，作出批判 2012.02.08 自由時報自由廣場論壇刊載筆名「錢衷時」文章，批判蔡衍明言論 2012.03.30 新頭殼報導旺中媒體集團持續收受中國地方政府置入性行銷 2012.04.11 壹傳媒與旺中媒體兩大媒體集團，展開為期半個月的媒體大戰 2012.04.10 民間團體拜會NCC主委蘇蘅，要求再次舉行聽證會 2012.04.23 立法院邀請蔡衍明出席公聽會，旺中特助趙育培代為出席，卻因無書面授權代理，與交委會民進黨籍召委葉宜津爆發衝突，爾後中天電視台連續三天瘋狂報導葉宜津夫婦赴中國求學一事大肆批判，引發反對聲浪 2012.05 旺旺中時以業務緊縮為名，資遣資深論壇主編蔡其達，張鐵志為聲援蔡其達，宣布不再旺中媒體集團刊載專欄 2012.05.07 NCC召開第二次旺中併購案公聽會，蔡衍明親自出席 2012.05.09 國民黨立委蔡正元於立院質詢中研院翁啟惠院長時，因中研院法律研究所副研究員黃國昌批判旺中，揚言砍中研院法律所預算 2012.07.20 NCC公告7/23加開委員會審議 2012.07.23 NCC召開臨時委員會審議，決議邀蔡衍明、旺中寬頻董事長蔡紹中與中嘉派員說明 2012.07.24 旺中寬頻董事長蔡紹中到NCC密室闢談 2012.07.25 NCC最終以3項停止條件、25項附負擔，有條件通過旺中寬頻併購中嘉有線系統案

新聞3條件25承諾 NCC通過旺中案

國家通訊傳播委員會(NCC)今(25)日邀旺中集團總裁蔡衍明到會面談並實質審議旺中寬頻併購中嘉有線系統案。自下午2點開始，由旺中媒體集團總裁蔡衍明親自到會說明，到目前為止，審查近8個小時，NCC最後決議，將以3項停止條件、25個附負擔，通過旺中併購案。其中，最受矚目的條件即為，NCC要求旺中將中天、中視新聞台切割或變更為非新聞台。 經歷近8小時的面談與審議，NCC主委蘇蘅於晚間近10點親自主持記者會，宣布今天的審議結果。 NCC今以3項停止條件、25個附負擔條件，要求旺中寬頻作出承諾後給予併購許可。3項停止條件包括：1.中天新聞台必須完全切割、2.中視新聞台副頻應申請營運計畫為非新聞台、3.中視綜合台主頻必須成立獨立編審制度。蘇蘅強調，旺中寬頻若沒有完成停止條件，依行政程序法，NCC可廢止該許可。 至於附負擔承諾的部分，NCC表示，旺中在數位化方面承諾，將配合政府數位化政策，提出民國101年到103年的數位化推展計畫，並承諾102年6月底提供消費者申請100M高速上網服務，以及網路擴建計畫。 在節目內容提升為高畫質內容上，旺中承諾致力培植本土文創多樣性的具體規劃，並將引進優質本土HD頻道。 至於消費者權益方面，蔡衍明等人則承諾，未來將提供每戶至少2台機上盒；低收入戶方面，則無論有線電視收視費或寬頻上網，都會提供免費優惠。 蘇蘅指出，NCC要求旺中承諾的附加條件，「不僅比照大富併購案，更比大富案嚴格」。未來，旺中未經NCC許可，不得申設新聞台、財經台與購物頻道，同時，在頻道的公平上下架部份，亦有非常多承諾。 至於何為「完全切割」？NCC指出，就是申請人與關係人不可以再擁有中天新聞台，將來的受讓人不能有相關的關係人，中天新聞台也將不再屬於旺中旗下成員。 對於NCC最後終以附加條件通過旺中案，中正大學傳播系副教授管中祥在臉書上回應，「系統商影響新聞台生死，新聞台擔心系統將其下架，旺中案通過後將會造成寒蟬效應，請問，如果有一天，旺中的相關企業出了狀況，對台灣民主造成影響，新聞台會報導嗎？」 台大新聞所教授張錦華則說，很樂見NCC以大富案精神對旺中作出要求，但她期待，NCC能落實對附加條件的監督與檢視機制，而不是向社會開出無法兌現的空頭支票。

新聞NCC有條件通過旺中案 切割中天新聞台

國家通訊傳播委員會(NCC)今(25)晚有條件通過「旺中寬頻購併中嘉有線電視系統案」，歷經近8小時的討論，NCC委員提出3項停止條件及25項承諾，3項停止條件主要是:1.NCC要求旺中將中天新聞台完全切割；2.中視數位新聞台應該申請營運計畫為非新聞台；3.中視應成立獨立編審制度。 NCC今天下午2點審議延宕18個月的「旺中案」，邀請旺旺中時集團總裁蔡衍明、旺中寬頻董事長蔡紹中及中嘉法務長等人列席，針對數位化發展進度，還有言論集中化、跨媒體壟斷等外界疑慮做說明，最後做出有條件許可的決議。 NCC主委蘇蘅說，委員會決議申請人及關係人，應該和中天新聞台完全切割；中視新聞台應該申請營運計畫變更為非新聞台；中國電視股份有限公司應設立獨立新聞編審制度，制度相關資料和文件，要送到NCC確認。

新聞雙森購物頻道之爭 NCC今同意變更

國家通訊傳播委員會（NCC）今（25）日召開蘇蘅等4位委員最後一次例行委員會，會中除了審議爭議最大的旺中併購案外，另依爭議多時的東森、森森購物頻道上下架爭議，亦在今天的委員會中進行審議。審議結果，NCC同意由森森百貨在凱擘有線系統上架，而東森得易購則將從凱擘的有線電視系統中下架。 爭議近半年，影響數百萬凱擘系統用戶的雙森購物頻道上下架爭議，今天在NCC委員會趕進度的情況下，同意准許凱擘所提出的營運計畫變更案。 而今天由於NCC審議旺中案，NCC門口有眾多團體前來抗議，東森得意購也有訴求表達，東森得意購代表身穿紅衣，舉起巨大標語招牌寫著「放走大富這條豺，再來旺旺這條狼，茫茫蒼生情何以堪」，以表達其抗議之意。 本文所附影片為東森得意購前往NCC抗議內容。

新聞NCC審旺中案 蔡衍明父子到場

國家通訊傳播委員會（NCC）今（25）日審議旺中併購案，下午近2時許，旺中媒體集團蔡衍明父子現身仁愛路交通通訊傳播大樓，參與NCC旺中審議。由於蔡衍明父子不是從NCC大門口而是由地下車道搭電梯入NCC，當蔡衍明父子電梯門在一樓打開讓媒體堵到並狂拍照片時，電梯內的蔡衍明父子一度錯愕尷尬。 由於NCC今邀旺中媒體集團蔡衍明父子針對旺中案相關議題到會面談，媒體一早就到NCC大樓等待蔡衍明父子。蔡衍明父子到達NCC前，媒體預料蔡衍明應會於NCC大樓正門進入官署與會，紛紛在大門口等待蔡衍明到來。 下午2時許，媒體望見蔡衍明車隊由NCC旁的地下車道魚貫進入NCC，而非一開始預料從大門口進出後，遂直奔電梯口，等待蔡衍明所搭電梯直達一樓。 蔡衍明父子隨後從NCC地下5樓停車場搭電梯，到達1樓後，被大批媒體逮個正著並搶拍蔡衍明父子畫面，場面一度推擠。 蔡衍明父子在電梯中面對媒體拍攝，蔡衍明向媒體說「趕快讓我們上去，不然要遲到了」，又用台語向媒體提醒「小心，賣跌倒」；但面對媒體提問，不發一語。 一陣混亂後，蔡衍明在保鑣強力排除媒體採訪下，關上電梯直達NCC委員會審議會場。 影片為蔡衍明父子自地下停車場搭電梯上NCC被媒體堵到畫面。

新聞NCC將審旺中 網路發起抗議行動

國家通訊傳播委員會(NCC)將於今(25)日上班時間，邀請蔡衍明到會面談並實質審議旺中寬頻併購中嘉有線系統案。公民團體晚間發起行動聲明，號召反對旺中併購案、憂心台灣媒體生態的網友與一般公眾到NCC表達訴求，「反對媒體巨獸」。 包括拒絕中時運動與反對媒體巨獸運動的民間團體與學者，24日晚間發出網路召集令，號召網友、學生與一般社會大眾，今(25)天上午9點半將於NCC門口抗議NCC邀請蔡衍明到會面談，並對旺中案進行最後的實質審議。 行動聲明表示，將在NCC面前，向聲稱以「落實憲法保障之言論自由」、「促進通訊傳播健全發展」、「維護媒體專業自主」、「確保通訊傳播市場公平有效競爭」、「保障消費者及尊重弱勢權益」以及「促進多元文化均衡發展」為使命的獨立機關，提出最嚴正的訴求：依法駁回旺中購併案，阻止旺中這個偽以「傳媒」外衣的可怕財團，繼續擴大對台灣民主價值與新聞專業自由的傷害。 聲明表達嚴正抗議的立場，指現在的台灣社會，只要掌握足夠的資本，就可以恣意地控制新聞資訊的傳播，就可以無情地踐踏長久奮鬥好不容易累積的民主自由，旺中集團蔡衍明用金錢證明了這一切都是真會發生的悲劇。 聲明表達將實質決議旺中案是否通過的NCC，已喪失獨立性格與專業精神，有的委員遭受攻擊後就棄守崗位，獨善其身；有的委員更似乎已選擇了向惡勢力低頭，背棄了原應堅持的理念與神聖的承諾。 學者們透過聲明呼籲，作為台灣社會的公民，在這個最後的一刻，要選擇堅持到底告訴NCC委員，駁回旺中案是NCC還給台灣人民自由多元的媒體生態的責任。