張容瑄

新聞民間動保評鑑出爐 督促資訊公開透明化

民間動物保護團體關懷生命協會今（16）天發佈「民間動保行政評鑑」，台南市及宜蘭縣以良好的行政人力環境資源奪冠；基隆、澎湖、金門則為待努力，除了人力不足、不確實遵行動物保障自治條例，金門收容所平均一隻狗只有0.21坪的空間，也沒有給予放風時間；有些收容所甚至讓動物們喝垃圾場旁抽取上來的地下水，水質令人堪憂。公民監督國會聯盟執行長張宏林指出，台灣有150萬人養貓養狗，他呼籲民眾應該要監督政府提出友善動物的政策，否則就拒絕投票。 「關懷生命協會—動物保護行政監督委員會」歷經2年籌備，日前舉辦「2014動物保護行政評鑑」，直轄市組中台南市拿下特優、台中市則為優等；一般縣市組中由宜蘭縣奪下特優，優等則為南投縣與彰化縣；及格為屏東縣、台東縣、桃園縣、連江縣；基隆市、澎湖縣與金門縣則是「待努力」。 關懷生命協會會長何宗勳表示，此次評鑑以「行政評鑑」為主，收容所環境只占評鑑分數的1／4。上個月開始評鑑，由各地收容所寄相關資料來，再經由委員會與專家學者審核，著重課責制度、組織再造、公民參與、公開透明，能獲得特優的縣市主要是因為法令面俱全。 何宗勳指出，多數動物收容所資訊公開不透明，不確實遵行動物保障自治條例，應該要維持正常人力資源、促進志工參與。他透露，許多資源匱乏的收容所擔心志工進去服務會爆料，反而不願多收志工，造成惡性循環。至於有待加強的3個縣市，除了普遍行政資源不足之外，何也特別提出，基隆市收容所沒有給動物們放風時間，對動物來說是一種壓迫。 何宗勳表示，收容所普遍欠缺內部評鑑機制，而目前唯有的外部評鑑就是農委會，但農委會並不對外公開評鑑數據，資訊透明度不符合大眾期待。 此外，何宗勳也說由評鑑可知，動物福利面向欠缺統一標準、規範。以金門縣收容所為例，平均每隻狗只有0.21坪的居住空間，但高雄市收容所卻有3.67坪；安樂死費用也差到2倍，台北市收容所平均一隻245元，台中市收容所平均一隻卻要594元。 何宗勳也指出，動物飲水方面來源不一，多數為自來水，有些甚至抽地下水。張宏林更批評，收容所大多建制在垃圾場旁邊，地下水質骯髒，動物們的飲水品質令人堪憂。 何宗勳也提到，在2013年認養數據方面，地方上交的資料與農委會評鑑的數據不同，令人質疑。他表示，純粹做監督很簡單，但遭殃的可能是第一線的動物們，此次「民間動保行政評鑑」方式為何以書面上繳為主，不親自走訪最大的原因為，過去有經驗，參觀收容所前必須通知，而通知後實際看到的都是「處理過的」，在前一個星期很多有問題的狗狗都被處理掉了。因此這次評鑑最主要目的即是呼籲農委會及政府資訊透明化，若日後發現此次書面調查與實際情況有所不符，會再視情況以違反「資訊公開法」上告。 動物保護行政監督委員會委員王唯治則表示，此次評鑑過程其實碰到相當大的阻礙，多數收容所會質疑「為何我要把內部資料交給一個民間機構？」，甚至全體發函予農委會。但本次評鑑參與度仍高，除了新竹縣因繳交過遲，在催繳多次以後仍然無法在委員會前繳交資料，因此不列入排名，行政機關勇於接受評鑑仍要給予支持。 台南大學行政管理學系副教授吳宗憲說明，過去大家總認為政府與NGO站在2個立場，以證據為基礎，才能使NGO監督更有效率、打破2元對話。張宏林也說，過去農委會資料顯示，台灣養狗人數約為130萬、養貓約為20萬，等同於台灣擁有150萬張動物選票；他呼籲民眾，若政府沒有提出友善動物的政策，請拒絕投票，他也期許，未來這些公開資訊不是因為有督導而公開，而是自願公開。

新聞勞動部推派遣工保護法 勞團批：一把破傘

全國自主勞工聯盟等勞工團體今（15）日集結勞動部門口抗議陳情，高喊口號「終結派遣、全數納編」、「面對派遣工、解決公視案」，要求勞動部解決公視派遣工等問題，並上演行動劇表達派遣法難以保障派遣工。台灣高教產業工會林柏儀表示，這是整個台灣體制走向勞工保障或勞工賤價的問題，政府在賤賣年輕人。 勞工團體痛批，日前勞動部召開全國社會對話會議，討論訂定勞工保護法，想要保障派遣工，但其實就是「保護僱主剝削派遣勞工法」。前公視派遣工陳盈潔更指出，「全國社會對話會議根本沒有任何一位派遣工出席」，她也控訴，公視資方面對派遣工的訴求，假派遣在先、拒絕承認雇主身份，後又說轉正納編是人事制度調整、是重新雇用，不一定要全數納編，甚至中間還出現「離奇詭異的考評制度」，用不適任非法解僱派遣工。 自主工聯執行長朱維立表示，勞工團體們有3大訴求，「終結派遣、全數納編」、「禁止納編搞解雇」、「面對派遣工、解決公視案」。他認為，這樣是對於勞工最好的保障，若政府利用納編搞解僱，許多派遣工會在納編轉正過程中失業，不知未來何去何從，而公視案就是最血淋淋的例子。桃園縣產業總工會秘書王浩也批評公視「知法玩法」，他認為，如果今天公視沒有好好處理公視案，那麼也別想推其他法律。 朱維立提到，過去勞動部回應勞工團體，「禁不了派遣工，因為一旦禁了，就會引起資方大規模的裁員」，他反駁，若真如勞動部所言，那「台灣不會有任何一個勞動法可以實施」。他也說，不可能哪個行業適用勞基法，資方就開始裁員，也不可能勞動部通過勞工退休金6%，資方就開始減薪。
 陳盈潔表示，自己原本是兼職，後來公司覺得表現不錯轉為專任，而沒辦法變正職的原因一直都是沒有缺額或複試未果。她說，正式收到人事通知書之前，其實就一直有風聲，一下說全數納編、一下又說擇數納編，到後來又有消息「6個人確定不會被納編」。 陳盈潔說，她在5月20日那天被兩名上司叫到樓上，上司什麼都沒有說，只給了她一份信封，裡面只有兩張紙，人事通知書和公視離職流程單，當時她收到時腦袋一片空白。她也說明，目前台灣國際勞工協會（TIWA）已委任律師，6位被無故裁員的公視派遣工將有3位對公視提告，「我們不承認我們是派遣公司的員工，我們一直都在公視工作，公視應該要對我們負責，但他們一直不願協調，且謊話連篇」。 台灣國際勞工協會研究員陳素香表示，公視在納編過程中資遣的這些派遣工個案，是送給台灣所有派遣工、台灣社會、台灣派遣工制度的一個禮物。台灣有登記的13萬派遣工，過去很難有具體例子評估權益保障以及會面臨到的問題，但這個公視個案之後將有前例可循。 抗議過程中更演出行動劇，陳盈潔被榜上大紅蝴蝶結，勞動部試圖要幫他撐傘，但傘面卻充滿了破洞，暗喻根本沒有所謂的轉正納編，「只是欺騙勞工的幌子、是一把根本保護不了勞工的破傘」。 行動劇後，勞工團體欲繳交陳情書予勞動部，勞動部代表卻遲遲不出來，而大門口則是佈滿層層警力，勞工團體隨即轉向警察，接著又前進一步，隔著警察朝勞動部喊話，「人都已經在裡面了為什麼還不出來」。氣氛一度劍拔駑張，最後是由勞動部勞動關係司科長黃琦雅出面，從抗議團體手中接過陳情書，但不發一語沒有作出任何回應。

新聞軍官人體毒物快篩 37人6人驗出瘦肉精

餿水油風波尚未平息，退役官兵也擔心。前海軍總司令上將費鴻波今（12）天上午號召400多位退休軍官和家屬共同接受「人體毒物快篩」，檢測體內是否有三聚氫氨、瘦肉精等毒物，結果現場37位檢測者即有6位測出體內含瘦肉精成分。中心診所護理長陳依珊建議，多喝水及改變飲食習慣可漸漸排毒。費鴻波表示，對於餿水油事件，政府應該要好好把關、要罰很重。 為推廣安全篩檢，中央軍事校院友總會於今日上午舉辦健康講座，邀請中心診所毒物醫學中心營運長楊友華醫師發表專題演講，並現場架設「人體毒物快速篩檢」站，檢測體內是否有三聚氫氨、瘦肉精等毒物。 費鴻波在現場也做了檢測，結果為正常，體內並沒有含三聚氫氨、瘦肉精。他表示，政府應該要非常重視這個有關國民健康的問題，「國家法律要很嚴、要罰很重」。他談起自己當年軍中時，裡面的食品也是由外面採購政府合格的商品，但現在爆發餿水油事件，他則說「他們自己買來也不知道」。他強調政府要好好把關，台灣就那麼一點點大，應該能夠遏止。 楊友華指出，這個檢測是必要性的，大部分的人都不會知道自己吃了多少毒素，若身體夠健康，毒素照理能自然排出，但由於大環境的影響，多數人餿水油吃下肚而不自知，「99%的現代人身體已經不夠健康」。他說明，可以藉由檢測身體是否含有重金屬、黃趜毒素、過量且不必要的抗生素、防腐劑、腐敗的脂肪酸等，來知道自己是否食用了餿水油，讓民眾知道自己目前的狀況，並搭配治療方案。 中心診所專案經理蔡景睿表示，此次篩檢以檢測萊克多巴胺（瘦肉精）為主，檢測體內是否含有瘦肉精，但卻也只能知道有或沒有，並不能知道含量多寡。就現場的抽驗結果而言，37位檢測者即有6位測出體內含瘦肉精成分，比率高達16%，肉類攝取較多的民眾會比素食者更可能驗出陽性結果（有含瘦肉精）。 陳依珊說明，篩檢是採定性分析，她建議民眾若測出陽性結果最好再繼續抽血做定量分析，知道體內毒素含量再做進一步的治療。她指出，多喝水及改變飲食習慣皆可漸漸排毒，若體內測出含有重金屬，也可搭配藥物治療。 此外，日前藝人柯震東大麻案指涉供毒者為「台灣F姓男性」，費鴻波之子費聿鋒也遭懷疑，費鴻波今天接受記者詢問表示，不談這個問題、「你們（記者）很會杜撰，會亂寫一通」，他說這對自己的兒子是一種傷害、不公平。他也再次強調，已經和費聿鋒談過了，費聿鋒絕對沒有做此事。

新聞貨貿談判躲礁溪 林飛帆批史無前例

兩岸貨物貿易協定談判昨天爆出在宜蘭礁溪的鳳凰酒店秘密舉行，島國前進發起人林飛帆今（11）日批評「一躲再躲，躲到宜蘭礁溪」，還必須透過跟新聞媒體記者電話連線的方式，來把裡面談況的實況報導出來，根本是「史無前例」的談判情況。林表示，民眾對於第一線的談判人員是否可以信任以及談判內容是否可被公評都毫無頭緒，政府應盡快立法通過兩岸協議監督條例，且在未完成前，不該進行任何談判，馬政府應該要「懸崖勒馬」。 林飛帆今日上午出席公民團體「巢運」在財政部前的抗議活動受訪時指出，據傳貨貿談判地點在宜蘭礁溪，台聯已率眾前往抗議，他們也將持續關注相關消息，看對方有無進一步行動再做討論，並表示「我們現在還沒有正式的行動」。林飛帆也不諱言，若有需要，勢必會在號召大家走上街頭。 先前陸委會前特任副主委張顯耀被指控洩密，林飛帆也提出質疑，現任的談判代表，還有哪些值得信任？林飛帆指出，在兩岸協議監督條例沒有完成立法之前，外界對於談判過程中，我方代表有無提出可受公評、監督的內容，以及接下來的談判方向一無所知。 林飛帆也批評，上次張志軍訪台躲在機場附近的過境旅館已相當誇張，這次竟然沒有事先公布，「一躲再躲，躲到宜蘭礁溪」，甚至必須透過跟媒體電話連線的方式，才能將裡面的談判實況報導出來，「這是史無前例的談判狀況」。 林飛帆呼籲馬政府要「懸崖勒馬」，不要再試圖搶兩岸協議監督條例的審查權與領導權，台灣人民對於政府主導的兩岸談判已經有相當大的疑慮。他也建議在兩岸協議監督條例未立法完成前，不應進行任何談判。 對於經濟部先前宣稱，沒有公布地點是談判慣例，林飛帆則回應，這更證明了人民需要一部監督政府在對外談判上的監督機制。在談判之前應該要有一個相關的計畫書，送進國會裡作事前的審查與討論，才可以清楚知道談判的地點、時間甚至於未來談判的方向。 有記者問到，談判計畫書送交國會，會不會導致談判籌碼、底線曝光？林飛帆表示，「這是政府塑造出來的假議題」。他說明，兩岸協議監督條例從來沒有要求將談判策略及底線交代清楚，而是著重在談判內容可能會觸及的產業及產業傷害的評估，這種講法是在「規避責任」。

新聞批財政部稅改做半套 巢運踢館：讓肥鵝痛

不滿財政部長張盛和日前提出的「拔鵝毛」理論，巢運今（11）日上午到財政部大門口前，痛批財政部所提出的房產稅改「漏洞大開」，指財政部研擬3000萬以下免課稅，累進稅率還要研議，且避談農地、預售屋課稅及持有稅，根本是稅改做半套、「不忍肥鵝痛、專拔瘦鵝毛」。巢運發起人彭揚凱表示，巢運已經申請到仁愛路三段的路權，「我們是玩真的、我們就是要讓肥鵝痛」。島國前進發言人林飛帆也希望，民眾都能一起在10/4夜宿仁愛路豪宅帝寶。 針對房地合一實價課稅制度，張盛和日前比喻，「課稅要拔最多的鵝毛，拚最少的鵝叫，能夠拔到很多的鵝毛，鵝又不叫，表示(納稅人)不會痛，這是最高指導原則。」 由數十個公民團體組成的巢運，主張「房地合一、實價課稅」，今日上午到財政部大門口前集結召開記者會，痛批財政部提出的房地合一實價課稅只做半套，沒拔到建商、農地買賣、預售屋的肥鵝毛。 彭揚凱表示，財政部對外說要改革，卻把改革時程拉到後年，但後年就已經重新選舉、政權更替，不懂財政部現在講，未來是要請誰負責。彭揚凱也指出，稅改方案都還沒定案，財政部就放話要廢奢侈稅，根本是在跟那些主張廢奢侈稅的建商「唱雙簧、打假球」。他質疑，財政部是不是又在選舉前放所謂利多消息騙選票。 公平稅改聯盟發言人洪敬舒痛批，政府在捍衛有錢人的利益，應該把財政部改為「財富部」。他指出，不能接受財政部使用「擬用」累進稅率，「一定要用累進稅率」，且必須比照所得稅的級距，也就是5%到40%。洪敬舒指出，房產利得稅改目的就是要在兼顧稅賦公平角度下，杜絕少數投機炒作、保障多數自住權益。 房市改革行動聯盟江穎慧也質問政府，真的有下定決心了嗎？她點出目前政府稅改的漏洞，並認為財政部必須將炒房肥鵝最好賺的預售屋買賣、農地買賣、建商房地分離避稅等納入課稅。江穎慧說，大家都是受害者，不要被不合理不公平的稅制綁架。 393公民平台江明芸表示，3000萬的免稅條款沒有依據，甚至違反「所得須課稅」原則，會造成稅賦不公、衍生制度漏洞。她指出，若真的要保障自有住宅一房者，只要維持「重購退稅」作法，以及自用長期優惠稅率即可。財政部用3000萬設為門檻，根本就是「為誰開後門」。 台灣勞工陣線執行秘書楊書瑋表示，「台灣如今變成一個財團治國的國家，財政部要負最大責任」。楊書瑋說，以前以為有自已的房子是夢想，現在才發現根本是幻想。稅制的存在照理說應該將所得重分配，而非口口聲聲說要拔肥鵝毛，卻拔成了瘦鵝毛，根本是懲罰薪資所得者。 林飛帆今日也來到現場聲援，他說台灣的房價不斷上漲的問題無關藍綠，是全國結構性的問題；他表示，年底大選各縣市長候選人皆應善用既有的工具並提出具體策略，因應房價高漲問題。 記者會現場也演起行動劇，表情猙獰的張盛和從鵝背後拔起一根根名為「排富條款」、「累進稅率」的鵝毛，暗諷財政部日前提出的「拔鵝毛」理論。 最後，林飛帆拿出巢運申請仁愛路三段的路權證明，表示夜宿活動已確定成行，希望民眾都能一起在10月4日在仁愛路豪宅帝寶前夜宿。彭揚凱也強調「我們是玩真的，我們就是要讓肥鵝痛」，他希望此次巢運能再達到25年前、4萬人的規模。

新聞老人住宅月租22K 9成房東歧視不願租

因應巢運活動，被漠視的老人居住權被重新提起，根據統計，台灣有9成的房東不願租給老人等弱勢族群，還有老人為了要租方子特地把頭髮染黑，真正租到房子的老人只佔不到0.01%。老人福利推動聯盟等團體及民進黨立委陳節如今（10）日於立法院召開記者會，要求政府保障弱勢租屋、租金補貼、增加社福和醫療照顧，降低房東疑慮；並呼籲政府正視，老人住宅租金過高以及漠視老人租屋問題等社會亂象。 老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指責，雙北市的公營住宅，申請年齡為20~45歲，直接將年長者、老人排拒在外。她也指出，台北市老人住宅租金過高，以台北市朱崙老人公寓為例，8坪單人房租金每月18,000元，伙食費4,000元，一個月至少就要22,000元，等同於一般社會新鮮人的薪水，對於非中高收入的老人來說根本「租不起」。 社會住宅推動聯盟副召集人呂秉怡現場出示統計圖指出，有將近9成的房東，不願租給老人等弱勢族群，而剩下的那1成，也只有其中5成的房東願意讓老人「看房子、談談看」，真正租到房子的老人只佔不到0.01%。 呂秉怡表示，多數房東擔心老人獨居在家中需要照顧以及後事的處理，因而不願租屋。他認為，政府應提出誘因給房東，例如給予優惠稅率、社工訪視輔導，減少房東租賃上的擔憂，才能增加老人租屋成功率、解決設籍問題，使老人可申請相關福利資源或租金補貼等。 陳節如認為，在台灣這樣一個高齡化的社會，老人的租屋問題是要被正視的。她指出，未來在修法方面，總社會住宅存量應增設至5%，並取消申請年齡上限；原保障10%弱勢入住戶應提升為30%，讓弱勢戶老人可以有更多名額申請入住。 陳節如也表示，老人公寓、公營住宅之設置，應依照不同的經濟身分設算不同等級。公告租金的差額，以租金補助方式充實，讓不同經濟等級的老人都可以入住，並負擔得起租金。此外，老人福利法目前並沒有租屋補助合租屋協助的規定，未來也會透過修法要求政府面對。 記者會現場，一位高齡78歲居住在台北市萬華區的孫伯伯現身說法。孫伯伯目前的租屋處，365天都潮濕沒有陽光，也因為環境太差，半年來摔了4、5次跤，脊椎都移位了，走路越來越不方便。孫伯伯說，自己從半年前開始找新房子，至今仍沒找到，有一次看到租屋的紅條子，就自己打電話去詢問，結果對方聽到孫伯伯的聲音，根本就不願回應，直接把電話掛掉。 不只孫伯伯的案例，呂秉怡也談到，之前就曾經看到一位老先生只是為了去看房子，竟然把自己的斑白頭髮染黑，最後也不知道有沒有租到。這顯示，台灣的租屋市場中，依舊對於「老人」有年齡歧視，而今年5月21日，營建署已向各團體後承諾會檢討，但至今尚未有下文。

新聞環團批遠東挖碼頭 壓碎桃園千年藻礁

 民進黨立委田秋堇今（9）日協同多位環保團體代表、知名作家張曉風召開「藻礁開腸剖肚何時休」記者會，痛批桃園縣政府和農委會林務局未確實執法，在27公里的藻礁岩岸僅劃設4公里的野生動物保護區，以及遠東企業亞東石化在觀音鄉建造碼頭，讓上千年的藻礁遭到破壞。田秋堇更指名遠東董事長徐旭東，明明可以多

新聞用泡麵玩創意 變出酥脆可口小點心

由新頭殼newtalk網站所策劃第2屆「食在有意思」速食麵烹調競賽，今（6）日舉行決賽，分別由參賽者林世隆與劉麗琪，以「黃金櫻花蝦酥」和「脆脆握壽司」獲得優勝。其中劉麗琪也是去年的優勝得主，連續2年得到優勝，劉麗琪表示：「很Happy！只要還有機會，會繼續參賽」。 「食在有意思」速食麵烹調競賽，在去年得到廣大迴響後，今年邁入第2個年頭。第一階段由8月份開始收件，經過書面審查後，符合參賽資格的有數10件料理，再由3位評審評選，選出分數最高的前5名於今日進行現場決選。此次5位參賽者，不但有去年的優勝得主，甚至還有一對母女檔分別以各自的作品進入決賽。 其中，參賽者林世隆，一早就帶著妻小從台南上台北參賽，林世隆表示，希望孩子能看到爸爸帥氣的一面。林世隆本身從事食品研發，但他說自己也是第一次拿泡麵做料理。他以糖漿及麥芽糖將泡麵結成方塊酥，再配上櫻花蝦及海苔，做出有著酥脆口感以及櫻花蝦香味的「黃金櫻花蝦酥」。林世隆說，大家對泡麵的印象都是主食，不過他認為泡麵也能夠變點心，因此才有了這項作品的誕生。 連續2年得到優勝劉麗琪，則將五蔬果及泡麵放入日式手捲中，看起來美觀、口感酥脆不膩口，也兼顧營養。劉麗琪說，自己在外租屋工作已5年，時常動手做菜，這項「脆脆握壽司」，不但可以養生，而且吃2捲就可以解決一餐，相當划算。她也強調，海苔接觸水就容易軟，因此現包現吃最爽口。 決賽的3位評審分別由亞州大學保健營養生技系副教授張簡視坤、台北海洋科技技術學院餐飲科副教授戴德和、莊敬高中餐飲科老師張政擔任，選出今日的2位優勝及3位佳作得主。評審戴德和也提醒民眾，泡麵雖然方便快速，在烹煮時還是要注意飲食均衡，調味料少放一點、青菜多放一點綜合，不但可以吃得方便、吃得開心，也能吃得健康。 最後獲得優勝的林世隆與劉麗琪，分別可將味王公司贊助的速食麵3箱、麴正宗醬油1箱及獎金6,000元帶回家。劉靜的「花現味王」及朱薈蓉的「王子生菜蝦鬆」、王文君的「食全食美」得佳作獎，亦可獲得2箱速食麵、麴正宗醬油1箱及獎金3,000元。 至於對5位參賽者創意食譜有興趣的網友，可以上味王官網瀏覽。

新聞兒權公約將施行 民團批政院：準備不足

立法院於今年5/20正式通過「兒童權利公約施行法」，並於行政院下設「兒童及少年福利與權益推動小組（行政院兒少權益小組）」，預備推動兒童權利公約相關工作。但民間團體卻質疑，行政院真的準備好了嗎？各個民間團體今（5）日於行政院門口召開記者會陳情，並正式宣布組成「兒童權利公約民間監督聯盟（CRC民間監督聯盟）」，現場提供多元觀點、遞交請願書，希望行政院更正。行政院則回應，會把訴求帶回去，朝此方向努力。 台灣少年權益與福利促進會聯盟研發員吳政哲指出，兒權權利公約是全世界締約國最多的公約，更獲得大部分聯合國會員的認可，但CRC民間監督聯盟指出，我國政府並沒有以相當的程度重視此國際公約，更批「行政院有將兒童權益當做應景裝飾之疑」。 吳政哲指出，兒權權利公約在全文內容立法院尚未通過的情況下，施行法卻先已通過。吳政哲也說明，目前我國已至少通過5個國際人權公約，但各公約各自分散於各行政單位各自運作，不僅人力不足夠，也有球員兼裁判之疑慮，部分幕僚單位也難做跨部會的整合。 吳政哲指出，以行政院兒少權益小組為例，幕僚單位在衛生福利部社會及家庭署，目前僅有一名人力推動及整合所有CRC相關事宜，包括：法規檢視、教育訓練、撰寫國家報告及國際審查，甚至於CRC推動工作，將來都有意發包予委外由民間團體或學者專家進行撰寫國家報告。 勵馨基金會、國際人權公約施行監督聯盟、全國教師公會總聯合會等多個民間團體今日也派出多位兒童及少年代表發言。其中，今年的大一新生徐柏瑜表示，自己是公約的受保障範圍，理當要有參與的權利。他也指責，政府網站的兒童版無法實際讓兒童輕鬆理解他們的相關權益，點進去後只會看到可愛的flash動畫，以及沒用的資訊。 台少盟祕書長葉大華表示，兒童權利公約應該是台灣少子化積極要面對的重要機制，政府應該回應國際人權專家之建議，儘早成立擁有獨立及自主性的國家人權委員會，並公開遴選內部委員。此外，她也強調，政府得接受違反公約的申訴，但目前委員會的人力不足，使她懷疑政府是否有多元思考的能力解決各項申訴。 最後，行政院衛生福利部社會及家庭署署長祝健芳收下各民間團體的請願書，祝健芳回應，會把訴求帶回去、朝這個方向努力，也希望將來的結果能符合大家的期待。

新聞退還核四公投連署書？ 政院：尚在研議

由台大教授高成炎領銜所提全國性核四公投提案「你是否同意新北市台電公司核能四廠進行裝填核燃料棒試運轉？」，日前遭公審會以提案主文與理由書內容矛盾駁回。為保護提案人之個人資料，高成炎今（4）天早上到行政院請願，希望行政院能退回12萬2千份連署書，高成炎也決定以新擬的理由書再次投公投案。對於退回連署書一事，行政院則表示，仍在商議中、尚無定論是否能夠退回。 為保護提案人之個人資料，高成炎於8月26日行文行政院及中選會要求退還12萬2千份提案申請書正本以及影本。但行政院法規會以「因不清楚退還提案人名冊是否違法個資法，需提請法務部及檔案管理局等單位提供意見解釋後才能決議」為由，暫時拒絕退還，過了一週仍無任何消息，高成炎決定今天到行政院請願退還連署書。 半個小時後，高成炎一行人從行政院出來。高成炎詢問接受請願書的行政院代表徐小青及鄒勳元為何研議那麼久？他們則解釋，仍在開會討論是否能夠退回，目前尚無定論。高成炎對此表示，下星期還會再來。 高成炎指出，過去公審會以提案主文與理由書內容矛盾駁回理由書，並宣稱「內容都是反核的理由」。因此，他決定新擬理由書再提公投案。他進一步說明，新理由書的內容會把8月7日公審會擁核學者現場的言論重點放進去，例如清華大學工程與系統科學系教授葉宗洸就說，國人都想知道核四廠到底安不安全，所以應該要讓它進行燃料裝置，在低功率運轉底下完成安全測試。 高成炎對此回應，他們反核學者的立場是，不要裝、裝下去會有危險。高成炎認為，既然反核學者及擁核學者大家意見都不盡相同，但這個議題又攸關人民生命財產，就一起放進理由書中，讓全民決定。 高成炎也說，覺得自己每個星期都來「很像在演連續劇」。他表示，自己對於將來新理由書提出通過有9成的把握。最後他並喊話，若連署書仍不退回，他就直接把新理由書送進去。他還引用穆罕默德所說，「叫山過來，山不過來我就走過去。所以我們叫他還，他不還我們就送進去嘛」。

新聞到NCC祭弔 WiMAX業者哽咽下跪道歉

WiMAX業者威達雲端日前才買下報紙頭版廣告，控訴馬政府以「養、套、殺」手法扼殺產業生計。威達雲端200多位員工今（3）日上午到國家通訊傳播委員會（NCC）門口立起「WiMAX產業之墓」、並播放輓歌、獻上菊花、燒冥紙、燒執業執照、散步到行政院以示抗議。威達雲端、大同電信董事長賴富源甚至當場向到場員工下跪、雙手合十，為一路跟隨他打拼的員工，未來生計可能不保而道歉。但NCC事後回應，「大同電信訴稱設備停止供應以致無法建設與事實不符」。 之前NCC決議以基地台建設不足，駁回大同電信WiMAX執照延照申請，賴富源反駁，不是不願建設、而是買不到設備。威達雲端並於新聞稿中指出，NCC釋放2600MHz頻段給4G業者，是欲換取高額投標金。賴富源表示，要一同對抗NCC的黑箱作業。 威達雲端總經理高年豐在私下受訪時透露，3月31日之前，NCC曾召開公開說明會，找現行的4G業者「喝咖啡」。新聞稿也指控，「政府於2015年遂行將2600MHz頻段釋放給4G業者，換取高額投標金之目的，其心可議！」。 賴富源於受訪時說明，依照規定，只要在今年3月份之前基地訊號覆蓋率達70%即可申請延照6年，但他們已達標並按照程序於今年5月12日向NCC申請屆期延照，卻仍在今年8月23日遭申請駁回，理由為「大同電信未履行事業計劃書中建置1837台基地台承諾」。 賴富源指出，在2010年的時候，WiMAX1.0產業斷鏈，幾乎沒有終端可以使用，必須要升到2.1才有辦法繼續做下去。大同公司與其他同業自2012年起，即大力呼籲政府讓WiMAX業者技術升級，以購買WiMAX2.1基地台設備來達成事業計劃書所載之基地台總數，但政府一直不予正面回應。 賴富源進一步表示，大同電信被撤照後，整個產業鏈會受到影響。他認為，NCC可能在試圖清空2600MHz頻段釋放給4G業者，而原先在2600MHz的業者，包括全球一動、威達、威麥斯、大同共四家公司則被逐出目前合法使用之頻段，所有的生產工廠、員工、業者過去投入2、3百億的建設都要泡湯，影響至少1000人以上。 賴富源在台上向所有員工雙手合十、下跪道歉，表示自己對不起員工的家人、對不起他們的下一代。賴富源認為，自己沒有不努力，也沒有做過分的期待，但「我們用的是舊設備，現在根本買不到，空有好流量，卻沒有device（終端裝置），1個月營收連付給台電都不夠」。 行動寬頻促進會代表何薇玲在台上發言時幾度哽咽，躲在看板後拭淚。她指出，如今手機的熱點及ubike的流通背後都有他們的努力，但全世界477個網路，卻只有他們不能升級。何薇玲深痛表示，「請政府遵守誠信，遵守諾言」。 抗議現場先是上演一場「官商勾結」行動劇，由死神殺死WiMAX業者作結。爾後，現場立起WiMAX產業之墓，讓在場員工依序獻上菊花，甚至燒起冥紙以及過去NCC所發放的「無線寬頻接取業務特許執照」。最後，NCC派代表出來接受陳情書，沒有發言也不願接受媒體採訪即匆匆離去。 隨即，抗議隊伍由NCC「散步」至行政院，邊高喊口號，「馬政府養套殺、NCC財團化」、「NCC黑箱作業、石世豪踹共」、「請還WiMAX公道、員工何去何從」。最後，由行政院教育科學文化處諮議作為代表收下陳情書，為今日行動畫下句點。 NCC在事後發新聞稿說明，大同電信訴稱設備停止供應以致無法建設與事實不符。NCC表示，大同電信於6年執照內，在WiMAX 1.0設備供應充裕期間，未依自身所提事業計畫書期程積極建置網路提供服務，NCC指出，大同電信自97年7月2日獲NCC核准系統架設許可開始，於98年至101年的4年期間，在WiMAX 1.0基地臺設備供應充裕時，僅設置304臺基地臺，未全力辦理基地台建設。 NCC表示，直至102年6月為達成基地臺人口涵蓋率70％取回履約保證金之法定義務時，大同電信才開始大量購置向下相容之WiMAX升級版基地臺377台，仍未達到事業計畫書承諾事項，「於規劃期間內積極建置基地臺（1837臺）」。不符合無線寬頻接取業務管理規則第46條換照規定，NCC做成不予換照處分並無違失。

新聞高雄氣爆受災戶 全國估價師免費估價

中華民國不動產估價師公會全國聯合協會今（12）日召開記者會，理事長陳諶表示，協會將號召全國的估價師，針對此次高雄氣爆事件的房屋受災戶，提供免費估價服務，估算不動產價值減損數額，作為損害求償的參考依據。民進黨立委田秋堇表示，減損價值的認定是一大工程，需要全國上下不分你我共同伸出援手來參與救災。 協會指出，高雄市政府預估此次的災區財產受損情形面積廣達七萬多平方公尺，街道長度四公里多，不但回復原貌要耗費約19億的重建經費，減損價值的認定也是一大工程。 協會指出，過去不動產估價師經常受各界委託，辦理不動產瑕疵之價值減損估價，包含凶宅、海砂屋、輻射屋、漏水、建案損鄰、火災等情形，但多屬單一個案。高雄氣爆事件受到波及的建築物高達數百戶，倘若以500戶計，每戶單件以地方公會最低收費標準20萬計，約需上億元的鑑估費用。 陳諶表示，證據保全、未來的修復行為、將來求償的談判、甚至是訴訟都有價格認定的爭議問題，公會及估價師都很樂意義務提供免費協助、早日重建家園。陳諶說明，不動產估價師全聯會首先會在高雄成立對外窗口，可能與受災里的里長做連線，直接跟受災戶之間建立聯繫管道。 陳諶也希望，若高雄市政府本身有統籌受災戶服務單位，不動產估價師全聯會很樂意將自己對口單位設在高雄市政府的架構體系下。並表示，公會將會在未來主動與市政府接洽。 中華民國地政士公會全國聯合會榮譽理事長王進祥也到場響應。王進祥表示，根據調查，受災的房子多是未登記的增建物（違建），比率高達70%至80%，受損的舉證責任相較一般有登記的房屋更加困難。未來更需要實施地籍整理與建物產權清理的工作，例如：門牌、空照圖的認證，以利搭配估價來幫災民求償。 另外，估價師公會副理事長黃昭閔進一步說明，氣爆事件對於不動產價格之影響可以分為兩個層面來探討，一是因氣爆事件而直接對於氣爆地點周遭及鄰近地區之房地產價格形成的衝擊與減損，尤其以直接遭波及而毀壞、焚燒過的建築物最為嚴重。 黃昭閔表示，估價師於推算建築物減損的數額時，非單以修復成本的概念只求取回恢復原狀所必須支付的工程價款，而是必須兼顧未來因受損而需增加常態性的建物維護費用及修復後仍無法回復的經濟價值減損。因每間房屋的原本價值及耐用年數不同，所以，更需要精準及公平的估算價值減損數額，以讓每個受災戶得到合理賠償。 陳諶也在會後說明，保守估計，目前就災害現場情形估算，大部分受災戶的減損比例約為30%至35%；此外，縱使這個房屋在此次氣爆事件裡面沒有任何損壞，只因它的地下有潛在管線，造成居民心裡上的負擔，減損比例也達10%至20%。

新聞華隆工人路過政院 陳為廷嗆江揆「等著看」

華隆自救會今（8）早在勞動部吃閉門羹，決議從勞動部散步到行政院「找江宜樺」，沿路經過台北車站、新光三越、兆豐銀行、遠傳電信，最後在行政院門口解散。自救會希望政府能修正勞基法，讓這些工人們拿回積欠3億的退休金、「過好節」。最後，自救會代表陳為廷也出面表示，政府若無正面回應，下星期四（14日）行政院院長江宜樺與工業總會的對話，要江宜樺「等著看」。 自昨天夜宿勞動部至今日中午，勞動部始終不開門接見，也無任何官員出來會面，華隆自救會緊急開內部會議，決定從勞動部遊行至行政院門口，陳為廷喊話：「勞動部部長不在家，我們就去找江宜樺！」。自救會認為，若勞動部無法回應他們的訴求、甚至閉門不見、拉下鐵捲門、讓警察拿著警盾在外面站著，那他們決定向勞動部的上級主管機關行政院請願。 隊伍一邊行走、一邊高喊口號、一邊唱著「勞動者戰歌」，這群平均年齡60歲的華隆工人，在台北市平均溫度攝氏34度的太陽下，沿路行經延平北路、重慶北路、忠孝東路、忠孝西路每經過一個重要據點就會停下來喊話。 行進中途，隊伍在台北車站前新光三越門口停下休息，向逛百貨公司的路人們、來補習的學生們表達自己的訴求及現在的困境。華隆自救會秘書古振輝表示，今天雖然是父親節，但只要退休金一天不發下來，那就不能過好節，古說完後帶領著工人們高喊，「政府不解決、勞工難過節」。更有一位爸爸出面唱「我的父親節不快樂、我的父親節不快樂、我的父親節真的不快樂、很悲哀」。 陳為廷在現場也詢問自救會的工人們「第一次來這的舉手？」，有過半數的工人們舉起手。陳為廷隨後也在自己的臉書上發文表示，「新光集團起家的基礎，是新光紡織。華隆的同業。這些第一代老工人，創造了台灣經濟發展的基礎。他們締造繁華、打造消費的樂園。然而最終，他們一無所有。人們穿過他們，趕赴商場、挑選父親節禮物。那些人們趕赴的，他們並不擁有。他們沒能曉得。」 而因為法院在7/26分配法拍華隆紡織大園廠所得24.3億元，287名工人只分到190萬，但獨獨兆豐銀行卻拿走12億；而遠傳電信所屬集團遠東集團，也在華隆紡織大園廠拿回100%的債權5700萬。所以，遊行隊伍在經過兆豐銀行及遠傳電信門口也短暫的停留「路過」。 陳為廷在兆豐銀行門口喊話，兆豐銀行在借貸給一個危險的企業、一個惡質的企業「華隆紡織」，並嚴厲指責兆豐銀行在放款、投資時沒有考量風險，陳為廷表示「不能再信任兆豐銀行，他們是間接幫兇」。 最後，隊伍來到行政院門口，已經有數十名警察備好警盾在行政院門口戒備。華隆自救會的工人們在門口聚集，重新說明訴求。陳為廷表示，之前勞動部回應會研議勞基法的修法，但江宜樺，下個星期四，卻要去見工總的代表。 陳為廷指出，工總是一群財團的集合，主要訴求是要求行政院暫緩勞基法修法，「勞動部說會修法，行政院說下周要接見主張不修法的代表，你相信嗎？這就是政府玩的兩面手法！」，並表示勞動部撕毀了承諾，華隆自救會將會開啓之後更進一步的抗爭。同時，陳為廷也奉勸行政院要「知錯能改、懸崖勒馬」，並表示，若政府沒有動作，下星期四江宜樺與工總的面會，要江宜樺「等著看」。

新聞避悲劇重演 江揆：彙整全國管線資料

行政院長江宜樺今（4）天表示，高雄氣爆事件道路重建經費預估要12億元，扣除地方政府編列的災害準備金，不足的部分將由中央盡全力支援，希望儘早於3個月內讓高雄市民恢復正常生活。同時，江宜樺也決定，「把全國所有管線資料通通彙整起來」，並於下午2點親自參與跨部會會議討論。 江宜樺上午於中正紀念堂參加莫拉克重建國際紀錄影片台灣首播記者會，會後受訪時，做了以上表示。 江宜樺說，高雄市政府已初步評估，氣爆事件後所需的道路重建經費約12億元，高雄市長陳菊過去曾提及，希望中央能對這部分伸出援手。江回應指出，依照相關法規，災害重建經費將先由地方政府編列的準備金支應，不足之處，中央會盡全力協助。 至於高雄市政府先前聲明「李長榮化工在2000年之前的老舊管線，官方沒有資料」，還批評經濟部身為主管機關，卻沒有給管線建置圖。對此，江宜樺回應，已由行政院副院長毛治國出面召集相關部會進行瞭解，江宜樺下午也會邀集相關部會做確認。 江宜樺表示，大部分縣市地方政府應該都有掌握管線資料，但基於法規上，沒有清楚說明管線配置應該做怎樣程度的介入及公佈，經歷這次高雄氣爆事件後，江宜樺決定「把全國所有管線資料通通彙整」，由經濟部擔任主管機關，要求各地方政府提供手上的管線資料，由中央建制一套完整系統。 江宜樺說，系統建制完畢後，即可方便協助地方政府判定，管線是否該遷移或保存，並將所有管線資料做更有效率、更智慧型的管理，避免類似事件再發生。 對於這次高雄氣爆事件是否會比照過去莫拉克風災成立中央重建委員會，江宜樺則表示，無論是近期的高雄氣爆事件或是先前的澎湖空難，在規模上都還不能與當初幾乎重創中南部所有縣市的莫拉克風災相提並論。但江宜樺也強調，無論災害範圍有多大、涉及的地方政府有多少，中央都不會袖手旁觀。

新聞首創復健體感遊戲 助病人「打怪」兼復健

由明道大學、台大醫院雲林分院、雲林科技大學三方展開的「復健體感遊戲合作計劃」，今(10)日於台大國際會議中心舉辦合作計劃啟動記者會，發佈由明道大學設計具創新故事性的遊戲，並跨領域搭配台大醫院雲林分院指定的復健動作完成。此遊戲針對腦中風病人與發展遲緩兒童兩類族群需復健訓練部位與肌肉神經組織，發展合適的破關動作，讓病人可以「打怪」兼復健。 這款復健體感遊戲「聖愷（Sankai）」是由明道大學數位設計系教授殷聖愷指導兩位學生林智宏、賴正偉製作，包括劇情編輯、美術繪畫（角色與場景設計）、遊戲程式撰寫、音樂作曲，皆由兩位應屆畢業生獨立完成；另外台大醫院雲林分院則是由復健部主任李鴻斌與黃雅萍醫師所率領的復健團隊，協助提供醫療知識與復健動作建議。 「聖愷（Sankai）」遊戲針對腦中風病人與發展遲緩兒童兩類族群需復健訓練部位與肌肉神經組織，發展合適的破關動作。並具有創新故事性、難度循序漸進、肌耐力穩定平衡訓練與動作確實完成度提升等特點。遊戲內容以RPG方式進行，由使用者為主角，使用者只要根據關卡要求，在時間內確實完成指定的復健動作即可發動攻擊、打怪成功晉級下一關。 醫師李鴻斌表示，遊戲復健講求三個要點，一為動機、二為持續性、三為成就感，以遊戲結合復健，可以加強民眾復健的動機，闖關式且富故事性的設計還可以促使民眾每天持續遊玩，再加上破關後的成就感，望提升病人對於復健的興趣。 李鴻斌接著表示，復健不只是重複去做動作，必須評估患者情形後，在動作上做適當的修改，而除了在專業物理治療師的輔助下復健，平時的家居復健也是非常重要的。他說此遊戲雖不能完全取代全部的家居訓練，卻可以作為輔助加強復健成效。收案病人以能夠聽從指令、上肢下肢能夠自主的動作者為主，在醫師建議下使用作為額外治療。 殷聖愷說，遊戲工具使用Xbox360的「Kinect」體感科技，原構想是要做50肩之類的簡易復健，後來認為應該挑戰感測器對硬體的突破，例如骨骼重疊的動作，機器就難以感應，此時只好與醫師溝通調整姿勢，把原有姿勢調換成相同效果的其他姿勢，最後完成這個可以囊括大部分病人需求的復健遊戲。 殷聖愷也說，這個遊戲面對的另一個挑戰，就是病人的實際需求，「我們必須面對第一線的使用者，不然永遠都只是孤芳自賞」。製作同學林志宏也說「一般人玩這款遊戲可能一分鐘就玩完，因此必須把自己代入復健者才能實際瞭解其需求」，他說遊戲製作過程中不但能培養自己實力、也學習到許多醫學知識，進而考慮病人步調設計遊戲。 另一位遊戲製作同學賴正偉則表示，原本只是系上一個體感設計的專題，想說做個體育遊戲，但後來覺得現在厲害的體育遊戲太多了，想要做一些「不一樣的東西」，最後在強調功能性之下，有了這個把遊戲結合復健的構想，開始尋訪醫院合作。 遊戲目前尚未上市，但會在今年9月份於台大雲林醫院臨床使用，由醫師陪同下進行實際測試，同時也預計開發成電腦遊戲，提供給一般民眾能夠安裝在家裡電腦上遊玩，並期許未來能增加更多的動作訓練，擴及不同種類的病人。