KK園區被掃平,詐騙數據變美?從犯罪經濟學看清詐騙犯罪
台灣詐騙猖獗並非一朝一夕,而近一年政府高舉防詐大旗、宣稱案件與財損雙降,乍看之下彷彿「政府終於找回主導權」。尤其近期「165打詐儀錶板」亮眼的降幅數據,更被視為績效的最佳背書。然而,只要冷靜檢視背景,就會發現這些漂亮數字,恐怕與國內政策並無太大關聯,反而更像是緬甸「KK園區」遭掃蕩後的連帶效應。當境外詐騙工廠被迫停擺,受害人自然減少;但當這些人潮稍作喘息後,是否又會重返黑市尋求下個據點?恐怕誰都說不準。
台灣長年面對詐騙如割不完的韭菜,當然可以怪人、怪網路、怪跨境黑道,唯獨不太願意回頭檢討自身治理盲點。從犯罪經濟學的角度,詐欺行為之所以窮追不捨,並不在於犯罪者天生邪惡,而是「做詐騙比做正事更划算」。只要回報率高於風險,犯罪就變成極端合理的「職涯選項」。跨境詐騙更早已制度化、企業化,從製作假網站到操控金流,各司其職,專業程度堪比科技新創。甚至「詐騙即服務」(Fraud-as-a-Service)成為黑市顯學,讓人不禁佩服其產業鏈之成熟。
然而,若政府以為抓人即可「壓制供給」,無疑過度樂觀。跨境詐騙難以追查本就是老問題,加上利潤驚人,即便某些車手落網,市場很快就以更多新血補上空缺。供給端之所以屹立不搖,理由再清楚不過:因為詐騙市場需求端從不曾真正縮小。
如果將詐騙視為黑市交易,那麼被害者便是市場中的「消費者」。只要消費習性存在,黑市自然有持續生產的動力。諷刺的是,台灣社會對此慣常採取「大家都很可憐」的被動語氣,彷彿詐騙是天災,不是社會結構失靈的結果。殊不知,被害者大量生成,正是因為我們從未真正把需求端治理視為政策核心。
近年青少年成為快速竄升的受害族群,原因並不神祕:數位安全素養欠缺、媒體識讀不足、金錢觀念薄弱,加上短影音時代的刺激迴圈,他們成了詐騙最順手的獵物。成年人則掉入另一種陷阱,只要有人承諾高報酬或提供情感缺口的填補,理性便自動退場。在此情況下,談什麼「供給面防治」幾乎只是自我安慰。
政府當然不是毫無作為,近年大量偵防力道投入、金融凍結機制、跨境合作,多有努力。但問題在於,只要教育端依舊把「數位安全」當成附屬品,只要教育部宣導依然停留在幾支短片、幾句標語,那麼需求端永遠不會真正萎縮。審計部今年已提醒教育部應強化數位安全與防詐教育,但若「拍影片」就能提升素養,台灣早成世界數位安全模範生。
從犯罪經濟學驗證,若要讓犯罪市場萎縮,必須讓被害者減少,讓犯罪利潤降低。換言之,要改變供給端,得先改造需求端。可惜這句話多年來始終沒能跨進決策核心。
真正的治本之道,其實不需要什麼高深配方,而是把「數位安全素養」納入正式教育課綱體系,不是偶爾辦活動、不是提醒學生「不要點可疑連結」,而是讓它成為如同交通安全、健康教育一般的主軸課程。
課堂需要的不只是口號,而是情境式、案例式的反思教學:讓孩子理解詐騙不是發生在「別人身上」,而是一步錯就會輪到自己。家庭也不該置身事外,父母與孩子共同學習、共同討論,才能真正建立抵禦能力。社區若能設立諮詢中心,形成在地防護網,更能補足教育以外的漏洞。
當然,這些做法並不華麗,也不如大規模掃蕩來得振奮人心,更難第一時間換到好看的績效數字。然而,正因如此,它們才是真正能夠削弱需求端、迫使供給端萎縮的根本工程!
若台灣繼續寄望檢警方疲於奔命,同時忽略教育端的長期建設,那麼詐騙市場仍會蓬勃,黑色經濟依舊欣欣向榮。我們便只能在一場永無止境的追趕遊戲裡,自我安慰地看著「短暫下滑」的統計曲線。
守護下一代免於詐騙,不只是情緒性口號,而是國安層級的結構問題。若教育不補位,我們便會永遠落後。若需求端不減,詐騙產業自然生生不息。道理其實簡單得近乎殘酷,但是否願意正視,才是真正的考題。
文:范振家/管理學博士
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