近日,屢上媒體版面的台北市社子島議題,被揭發社子島區段徵收財團吞下萬坪土地,農地被炒一坪三十萬,出現社子島弱勢居民被財團合理化壓迫的問題現象,立委王婉諭直指建商財團的開發利益,已凌駕居民的生存權益,完全扭曲社子島開發的原意。
回顧社子島開發案,社子島位處淡水河與基隆河交會處,1968年被劃為「限制發展區」,隨著台北地區房價持續走高,可以開發的土地陸續釋出之後,過去50年「遺世獨立」的社子島,屢屢成為台北市長候選人「開發」政見,從郝龍斌市府喊出「台北曼哈頓」,2014年藍營市長候選人連勝文喊出「自由經貿區」,到柯文哲市府「社子島開發iVoting」,「生態社子島」雖然獲得62.27%的得票率,但社子島民14478人當中,只有5091人參與投票,被「社子島自救會」認為代表性不足。
過去,社子島居民安置,配房,拆補,劃分的權益被忽略,尤其是社子島居民安置的議題,而被歸類為社子違建戶多是貧戶,但社子島在都更、安置、重建需要政府的實質幫助,根據調查社子島當地老百姓反映,目前北市府的安置計畫,社子島有4000多戶居民,能被安置可能僅有1000多戶,是無法安置社子島所有居民的安置計畫,問題出在北市府單方面規劃認定「民國59年以前的房子有申請建照,才能算合法,可以申請補償;民國59年到77年間的房子,不予補償,可以登記安置;但民國77年以後的房子,無法登記安置,而當時林瑞圖議員發現有社子當地居民反映市府需要尊重當地經濟較弱勢居民的自主選擇權,還有社子島被安置人民的工作權與生存權,這些狀況都是必須被台北市政府所關心與正視,因當地被安置的老百姓大多為攤商,經濟能力可能較為不足,社子島老百姓的生存權必須被保障。
今日,社子島出現財團要透過金錢來吞併當地的危機,社子島已有七成買賣土地為建商財團所有,整個開發案都由建商財團的利益來驅動,立委王婉諭檢視社子島的土地謄本發現,由買賣取得的土地,僅有29.96%被在地地主取得,其他70.04%都被非社子島地主買走。其中包含仲介公司喬大地產,紙南寶樹脂、隆遠集團、宏泰集團、和泰集團、新凱集團、文心建設等,都是插旗社子島的建商財團,其中,喬大地產不只公司買,董監事與親屬也買,手握萬坪土地,甚至還掏腰包出書來宣傳社子島開發案。
上述問題現象明顯是建商財團透過炒地暴利,輾過社子島弱勢居民的生存權益,台北市長蔣萬安不可假裝看不見,社子島開發案應撤回重新檢視,解除禁建、改以小規模的都更方案,保留九大聚落的文化紋理,而大直建案塌陷之所以引起社會大眾的廣泛關注,就是因為台北市政府護航建商,對居民不理不睬,蔣萬安不可一錯再錯,在政策治理上,錯誤的政策將讓萬名社子島居民流離失所,在環境保育和居住安全上,任由社子島進行高密度的開發,那將使全區都是土壤液化高潛勢區的社子島,陷入更大的危險境地,在政治聲望上,如果蔣持續要護航建商合理化壓迫,不管社子島老百姓死活,恐成高虹安第二被人民所棄!
文.張天泰(政治工作者、教育博士)
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