最近幾天一位澎湖海巡安檢所的副所長被拔除主官職務，因為他在未通報也未得到主管機關允許的情況下，擅自讓中國籍的遊客上岸，中國籍的遊客們將該位副所長的話側錄下來，他對中國遊客們說：「我點名的時候你們要到」、「你們自己跑掉，被抓到要自己負責」、「我一定會說我有管制你們，是你們自己跑掉了」，這些話之後直接放行讓對方上岸。

這樣的狀況到底持續多久，我們並不知道，但根據筆者對海巡人員的認識，他們上級有時候會為了講求管理方便，而要求底下的海巡和岸巡人員做好「敦親睦鄰」的工作，這麼做目的除了希望提升轄區內民眾的配合度外，也是希望降低管理和打擊犯罪上的難度，但這些海巡人員似乎在「敦親睦鄰」的同時，忘記自己同時是國境守護者的角色，這也無意間成為國土防衛與國家安全上的嚴重破口，這當中還有什麼樣的問題，讓筆者一一分析。

  • 邊境防衛上的安全漏洞

在筆者的記憶中，在台灣的近海漁業資源逐漸枯竭後，有部分的漁村便轉職成為專業的走私戶，他們主要利用海巡轄區的漏洞，從事中國貨品的走私轉賣，最常見的東西莫過於食品乾貨等，而在部分漁業觀察人員的報告中，部分漁民有在私下經營偷渡客這門生意，這也在無形間增加了治安的風險。

記得2019年的非洲豬瘟爆發時，就有漁民因走私中國肉乾被捕的事情，在COVID-19疫情期間，也有許多中國偷渡客涉嫌利用漁船偷渡來台上岸，我們甚至不能排除，前年五月份疫情之所以大爆發就是因為偷渡客四處流竄而起，由這部分可以推斷，中國的情報人員也有可能藉此管道進入台灣。

  • 海巡人員的法治概念存在灰色空間

在我們對海巡人員的認識中，海巡人員除了抓走私與偷渡還有護衛漁權外，更重要的工作就是擔負起國境邊防上的防衛人員，但更多時候，因為國境邊界上仍有許多我們的國民在進行活動，為了取得民眾的配合與情資，有時候會對民眾私下的活動睜隻眼閉隻眼，於情於理都可以理解，但在法律的見解上就是一翻兩瞪眼，所以偶爾會有執法人員選擇性執法的問題。

我們從這次的事件來看，明顯是海巡人員的瀆職和私相授受，甚至從影片中的互動可以感受出，澎湖地區的安檢所已經持續這樣的動作一段時間，直到這次被網紅拍片後才曝光，這除了是後該予以檢討外，監察院也應當介入調查，畢竟事關台灣的安全問題，不能一笑置之。

  • 結語

台灣雖然是個有人情味的地方，但總是容易發生被濫用的情形，筆者可以理解那位放行的副所長只是想展現他的「人情味」，但這樣的人情味卻是最容易被人所利用，甚至會變成台灣安全的漏洞，筆者認為除了該提升邊防執法人員的法治教育外，對漁村漁港也應研擬相對應的治理方法，而不是斷人生路逼良為娼，畢竟漁港漁村會發展出需要走私偷渡需求的遠因是為了生存，該如何引導他們成為台灣邊防上的助力是一個需要長遠思考的問題。

（文章僅代表作者觀點，不代表Newtalk新聞立場。）